中国西部农村“和美乡村建设”的问题和路径研究

没有中国乡村的现代化就没有中国的现代化。由于历史的原因，中国乡村长期落后于城市，乡村亟待振兴。党中央提出实施乡村振兴战略，建设宜居宜业和美乡村，和美乡村建设正是中国式现代化的必然选择。

一、西部农村建设和美乡村存在的问题

1.基础设施不完善。与城市相比，乡村普遍存在基础设施不完善的问题，尤其是西部地区、老少边穷地区。在道路交通、网络速度、水电通畅、卫生条件、运动健身、医疗设施、教育水平等方面都与城市存在较大差距。因此，需要在这些方面加大投入，逐步完善基础设施建设。

2.产业链条不健全。乡村之所以没有达到城市的发达程度，主要是由于没有健全、发达的第二和第三产业，而产业链条很大程度上涉及到第二和第三产业。乡村的优势在于能够方便提供农业初级产品，然而在农产品的精细加工、运输、储存、销售以及与农产品相关的服务业等方面，农民的话语权与定价权均有较大程度上的缺失。乡村要发展，就要设法让更多的有效资金留在乡村，让乡村有足够的资金用于发展。

3.人才队伍不强大。目前生活在乡村的人群基本是妇女、儿童和老人，青壮年大多数到城市打拼了。近年来，国家鼓励在外地发展的人才返乡创业，但是囿于乡村基础设施不完善、产业链条不健全及招聘技术工人难等诸多因素的困扰，导致创业者的创业之路步履维艰。人才是第一资源，没有人才，一切都是空谈；有了人才，一切奇迹都可以创造出来。

4.精神文化不发达。随着人们对美好生活的向往，乡村也不再仅仅满足于物质需求，而更多的是追求高质量的精神文化生活。目前，乡村在精神文化方面与城市相比还有较大差距。比如，乡村普遍缺少电影院、溜冰场、歌舞厅、音乐厅、戏剧场、图书馆、阅览室、游泳馆、羽毛球馆、乒乓球馆等休闲及运动场所，村民的休闲娱乐活动方式较为单一。

5.人文环境不理想。人文环境是指人类活动不断演变的社会大环境，包括人文景观，人们的认知、观念、态度、信仰等。首先，大部分乡村的历史文化不够厚重，即使有也是散落的，不集中，加上缺少资金进行保护修缮，大多处于破败状态，有待加以开发利用。其次，人们的观念、态度及信仰均有待提高。

二、西部农村建设和美乡村的现实路径

1.基础建设是痛点，应加大对乡村基础设施建设的力度。“栽下梧桐树，引得凤凰来。”有了基础设施，企业就愿意来投资，就可以带动更多的村民增加收入，而产业发展所附加的厂房、机器设备、辅助设施等也必然会留在乡村，企业每年上缴的利税也同样利于乡村发展。

2.发展产业是重心，乡村发展产业要因地制宜，突出“土特产”。要致富先修路，要增收靠产业。目前，留在乡村的人口大多是妇女、儿童和老人。如何让留守在乡村的人群也能赚钱呢？那就是在乡村发展产业，这是乡村能够让农民增收致富的重点方向。如果村集体带领村民一起干，自己办工厂，生产具有地域特色的“土特产”，建设产业集群，对本土生产的农产品进行深加工、包装、运输、销售，那么产品“一条龙”所产生的所有利润都将收入自己囊中，完全可以实现价值增值，年底还可以从集体经济中进行分红，进而促进村民实现多种方式的增收。

3.人才队伍是核心，要千方百计“引”“留”人才。留不住人才是乡村发展难的决定性因素之一，乡村要发展，人才队伍建设是核心。那么，人才到底从哪里来呢？一是“引”进来，只有创造条件，才能努力吸引人才来乡村发展；二是留得住，“留得住”主要是对本土人才而言，能够让本土人才自觉自愿地留下来干事创业。

4.精神文化是动力，要努力形成积极进取的勤勉文化。乡村发展不仅需要物质力量，更需要强大的精神力量。加大精神文化建设,有助于构筑乡村人群的精神家园,净化优化育人环境，形成推动乡村事业发展的思想动力，让农民既“富口袋”又“富脑袋”，实现乡村社会之“和”、乡村风尚之“美”。

5.人文环境是条件，要通过强有力的组织振兴，创造清正廉洁的乡村工作环境和生活氛围。这里的人文环境主要涉及到政企关系、村企关系、民企关系几个方面：在政企关系上，个别官员存在贪腐行为，可能会导致投资者望而却步，应创造“清”“亲”新型政商关系；在村企关系上，村集体对待投资者要诚实、守信、友善，积极配合投资者，给予他们以工作和生活上的照顾；在民企关系上，应促成乡村投资者与村集体进行签约，加强“公资+民企”的合作，建立新型农村经济发展模式。

综上所述，和美乡村建设是一项长期的系统工程，不可能一蹴而就。要根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋、农民意愿等，分区分类明确目标任务，因地制宜，不可“齐步走”“一刀切”，要坚持求好不求快，把好事办好、实事办实，让农民尽快过上现代文明生活，让和美乡村成为中国式现代化的鲜明特色和亮眼底色。

［金正连（1968-），重庆工业职业技术学院教授，博士，研究方向：马克思主义理论；孙兰华（1974-），重庆工业职业技术学院科员，研究方向：职业教育。］

参考文献

[1] 毛泽东.《毛泽东选集》第四卷[M].北京：人民出版社，1991年第2版，第1512页。

[2]习近平.《习近平谈治国理政》第四卷[M].北京：人民出版社，2022年版，第73页。

基金项目：

重庆渝北智库项目：渝北建设巴渝和美乡村路径研究，课题号：2024YBZK12；重庆市教委项目：江山就是人民的历史唯物主义线路图，项目编号：22SKCS023。