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2017年4月18日 星期    返回版面目录

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未来险资或将更“友好”

来源:中国企业报  作者:皮海洲

CNS供图

项俊波被查的消息已经传出一周有余,但业内对此事关注度并未明显降低。而更多人关注的则是,今后保险业会如何发展,此前备受热议的对险资的严监管是否会出现松动?

自从去年12月3日证监会主席刘士余公开怒斥“野蛮人”开始,保监会就拉开了对险资从严监管的序幕。而时任保监会主席的项俊波自然也成了整治险资的主角。不仅前海人寿、恒大人寿等险资机构受到查处,前海人寿董事长姚振华被撤销任职资格,10年禁入保险业,而且保监会对险资投资的监管也是明显加强,对险资提出了做资本市场“友好投资人”的要求。此外,对保险机构本身的规范发展也提出了新的要求,比如将单一股东持股比例上限由51%降低至1/3,绝不能把保险办成富豪俱乐部。

项俊波对保险业的铁腕整治自然让人联想起他当年“铁面审计官”的形象。1998年天津蓟县国税局大案,项俊波作为审计署特派员,经历了惊心动魄的办案过程,最终侦破大案,但就是这样一位“铁面”形象的高级官员,本人却传来被查的消息,确实令人唏嘘。

不过,更多人关心的是保险业以及险资的监管是否会出现松绑的可能。比如,就中国股市的投资者来说,对近年来保险资金在股市里举牌的一幕还是津津乐道的。因为险资的一次又一次举牌,推动了相关个股行情的发展,不仅让参与相关个股炒作的投资者获得可观的收益,而且让整个A股市场在低迷的行情中也保持一份活力。

自从刘士余怒骂“野蛮人”之后,保监会开始对险资投资进行严管,包括出台政策,规定险资举牌要先备案;同时禁止保险机构与非保险一致行动人共同收购上市公司;规定保险公司重大股票投资新增部分资金使用自有资金,不得使用保险资金等。正是基于这些规定的出台,险资确实成了A股市场上的“友好投资人”。但险资举牌的事情基本上就不再上演了,股市似乎因此失去了一个题材。自从2015年6月中旬开始的三轮股灾之后,股市上的赚钱效应并不明显。虽然证监会主席刘士余上任后,股市总体表现出稳中有升的走势,但市场总体偏向低迷,投资者赚钱并不容易。相反,“险资举牌概念股”一度给市场带来良好的赚钱效应,投资者因此对“险资举牌概念股”充满怀念之情是可以理解的。

但时光不会倒流,险资以及保险业的监管也不会出现松绑的局面,保险业从严监管的大局并不会改变。之所以如此,究其原因在于:

首先,对保险业以及保险资金从严监管,是支持实体经济发展的需要。随着宏观经济走向低迷,近年来,支持实体经济发展被我国政府放到了一个非常重要的位置。如果任凭险资进行颠覆性的恶意举牌,这显然是对实体经济的一种破坏,这是违背中央政府精神的。

其次,对保险业以及保险资金从严监管,既是防范系统性金融风险的需要,同时也是保险业自身规范发展的需要。近年来,防范金融风险成了中央政府的一个重要要求,在这种大背景下,保险业自然也要做好防范风险工作。如果放任保险业进行高杠杆举牌收购,这不仅不利于保险业的发展,而且极有可能成为金融系统新的风险点,同时也是对保户利益的一种损害。

此外,对保险业以及保险资金从严监管,也是规范资本市场健康发展的需要。比如,险资在资本市场的举牌,作为“友好投资人”当然是受欢迎的,但如果是“野蛮人”,虽然短线可以达到刺激股价上涨的效果,但从中长线角度来说,是不利于企业发展的。而且如果放任险资在股市里快进快出,进行短线投机炒作,这只会让广大中小投资者的利益受到损害。因此,基于资本市场健康发展的需要,基于保护广大中小投资者利益的需要,对保险业及险资的从严监管不能动摇。这个问题并不会因任何情况而发生改变。

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