产业化城市化融合发展
威海工业新区逆势崛起

产业化城市化融合发展威海工业新区逆势崛起

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管委领导陪同美国客商参观新区总体规划

经历了为期5年的创业期，2013年的山东省威海工业新区已经进入了各项事业全面推进、高速前行时期。尤其是在威海市委市政府新的布局“一体化”大威海建设的结构调整中，2012年，工业新区围绕打造“新园区、新城区、新景区”的目标，依托地处威海市“两轴支撑”向南延伸一轴的中心节点位置和一体化发展的中心地带的区位优势，创新思路，强化措施，务实奋进，全面开启威海工业新区二次创业跨越发展新征程。

这里并没有令人瞠目的数据基数，但却一直保持着让人赞叹的增长速度———

2012年全年实现生产总值53亿元，增长10%；固定资产投资完成59亿元，增长22%；公共财政预算收入完成3.2亿元，增长20%；完成外贸进出口总值7.5亿美元，增长25%；实际到账外资完成8200万美元。进入今年以来，各项经济指标又再创新高。

以转方式调结构为主线

构建产业集聚发展新园区

去年6月15日，总投资40亿元的纳科重工项目中的第一台挖掘机完成初步调试启动，在威海工业新区苘山镇顺利下线。

这么大体量的一个工业项目的签约到投产只用了6个月，威海工业新区再一次以实际行动展示了

“干事创业的新区速度”。因为在此之前，日本豪雅项目开工建设仅4个月，首批光学玻璃粒子就走下生产线；总投资32亿元的三角工业园项目也在很短时间内投入使用……

对一开始就定位为威海经济发展新增长极的威海工业新区来说，这样的项目建设速度理应是题中之意。

在威海市委市政府提出的大威海发展战略中，威海工业新区占据着全市“两轴支撑”向南延伸一轴的中心节点位置和一体化发展的中心地带的区位优势，如何真正挺起威海制造业脊梁，威海工业新区在狠抓项目建设的同时，也竭尽全力，抓好招商引资，力争实现对外开放的新突破———

投资7500万美元的美国开泰高档体育用品项目已经开工，投资4900万美元的浩信新型橡胶材料和投资2000万美元的金尚生物科技等一批优质项目也在进行春节后开工的最后准备，更有亚太国际高分子材料、意大利高档胎面胶等60多个外资项目已进入谈判阶段……

就是园区现有企业，也在原有基础上跨越发展，有了更精彩的表现———

日本豪雅新增投资3320万美元，远远超过原定计划；浩然特塑依托聚砜（PSU）、聚苯砜（PPSU）等特种工程塑料，扩张实施了上游产品双氯二苯酚项目，正在洽谈引进中航新型化肥抑制剂、荣昌盛塑胶模具和金世纪企业集团磁力搅拌器三个下游产品项目；

远丰公司与韩国和德国有关公司合作，实施了金运高科游艇项目，真正实现引进一个龙头企业、带来一批配套厂家、形成一个产业集群的“链条式”发展模式……

在全球经济形势下行期间，威海工业新区能在逆势中突围，有如此令人赞叹的成绩，得益于清晰的招商引资思路、敢打敢拼的招商队伍，也源自于不断完善的政府服务机构、体制和政策。

2012年，投资380万元的行政审批服务中心已经建成；管委机构重新调整，区经发局重点服务企业发展，区投资贸易促进局重点负责招商引资，为客商提供专业化服务，增强投资信心。威海工业新区管委出台扶持《关于鼓励企业加快发展的意见》，每年拿出1000万元，从集群膨胀、技术改造、职工租房补助等11个方面重奖企业发展……

清晰可行的发展思路，环环相扣的振兴措施，让威海工业新区的工业经济和企业发展继续蓬勃。

以新城建设为要务

承接威海新城区发展桥头堡

对新建区来说，基础设施建设一直是山东省威海工业新区每年重头工作。

2012年，贯通威海工业新区三镇的江苏中路已经打通，303省道也被重新大修，草庙子镇、苘山山镇、汪疃镇三镇直通梦想得以实现。

“抓好产业发展的同时，必须进一步加强城市建设，推进城市化进程。”威海工业新区党工委书记、管委主任刘勤显一语道出了清晰的城建思路。

在这一思路指引下，2012年的威海工业新区在基础设施建设上又投入了近6亿元，进一步拓展了新城框架，提升了区域配套功能和新区形象。

投资6000多万元，农村公路大中修55公里，改善农村路况，为全区一体发展奠定坚实基础；投资5000多万元，对区内的三角河、汪疃河进行了整治，打造沿河景观带，构建亲水的城市环境；投资3.6亿元，铺设管道22公里，新建两座供热站、1座调节水池、1座220千伏输变电站，正在协调启用市南郊热电厂，提升基础配套能力；投资1900万元，整治了三角河道，绿化了部分道路，新增绿化面积11万平方米；投资700万元，加强公共设施建设，提升了城市服务功能……

走在如今的威海工业新区，“十通一平”早已不是新城建设标准，省级、国际级先进开发区城市品质标准才是威海工业新区的努力方向———

在坚持建设精品化的同时，威海工业新区也坚持城市管理精品化，持续开展户外广告、室外摊点、农贸市场、违章建筑、工地扬尘等方面的整治行动，加强对道路和绿化带的养护，实行生活垃圾“村收集、镇转运、区处理”，不断改善威海工业新区环境。

一个崭新的新城区在威海市区之南悄然崛起。

威海工业新区草庙子镇北台村、阳泉村的700多户村民是赶上了这样的好时候。

2012年年底，投资2.8亿元的阳光新地回迁区建成，北台村、阳泉村的700多户村民今年5月份即可住上楼房；2012年7月份，威海工业新区又有30个村完成环境整治；在威海市委市政府的支持下，威海工业新区财政补贴240万元，开通中心区域一元制城市公交车，群众和企业职工方便出行……

产业化与城市化在新区融合发展，城市建设加快发展的同时，产业发展框架进一步拓宽，城市化进程迅速推进。

抓住和谐民生的根本

构筑幸福生活新家园

在2012年的休闲生活中，威海市乃至全省假日出游休闲的人们，到威海工业新区来的次数可谓高频率。

在春季汪疃赏梨、垂钓的热乎气还没过，苘山镇的西瓜采摘节就引发了万人争抢山马于西瓜的盛况；在汪疃镇秋季葡萄采摘节的热闹劲刚起来时，苘山镇就进入了大面积发展玫瑰花种植时期、草庙子镇规划打造的正棋山一日游、阳光新地休闲度假等项目正积极推进……

威海新区三镇的城郊农业在这里争奇斗艳，丰富威海人文化娱乐生活的同时，也将本地农民的腰包鼓了起来。

汪疃镇孙家沟村村民曲本花，种了两亩葡萄，通过发展采摘游，2012年的收入一下就翻了两三倍。

“让所有百姓过得去，让更多百姓过得好。”2012年年初全区工作大会上，刘勤显的话仿佛还在耳边。

在2012年里，工业新区在振兴工业、完善基础设施建设，打造威海先进制造业基地的同时，也重新审视工业新区实际，确定了因地制宜发展城郊旅游高效农业的发展思路。

大樱桃采摘、西瓜品尝、葡萄采摘等丰富多彩的城郊旅游高效农业项目活动此起彼伏，提升了农业效益。

与此同时，秉承让更多百姓尽享发展成果的理念，工业新区一如既往加大对教育投入———

投资2亿多元，完成汪疃中学搬迁、十四中教学楼等重点工程，加快建设苘山中心学校；投资385万元，加强安保工作，改造7所中小学食堂，筑牢学生平安防线；出台了《关于加强教师队伍建设的意见》，不断提升教育教学质量……

发展医疗卫生事业、做好各类群体保障，更是威海工业新区发展惠民的落脚点。

在2012年，工业新区积极协调启用威海新区医院，完成汪疃中心卫生院住院楼主体工程，累计培训医护人员600余人次，服务水平不断优化提升；

新农合门诊、住院报销比例和封顶线进一步提高，累计报销1956万元，5万多人次从中受益；

1300多万元资金投入，优抚对象、城乡低保、农村五保、大病患者等困难群体的保障力度进一步加大，1400多万元城镇居民养老金及时足额发放……

在山东省威海工业新区管委积极努力下，越来越多的威海工业新区人，在新园区里找到工作，在新城区里安居生活，在新园区里乐享安宁。

成绩永远只代表过去。面对崭新的2013年，山东省威海工业新区管委已经确定了“争当现代化幸福威海先行区”的新一年发展思路，新一轮的发展热潮蓄势待发，新一轮的干事创业即将拉开序幕，新一轮的惊喜已向我们走来！