挖掘营商环境潜力 激发市场主体活力

（上接第一版）6月份制造业采购经理指数为50.9%,非制造业商务活动指数为54.4%，综合PMI产出指数为54.2%。三大指数都是连续四个月位于荣枯线以上。1至5月，我国知识密集型服务进出口增长8.7%，占服务进出口总额的比重达到43.3%。

但是，当前境外疫情对世界经济的巨大冲击继续存在，外部风险挑战明显增多，全球部分产业链供应链面临中断危机，国内经济恢复仍面临压力。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做好“六稳”工作、落实“六保”任务。当前，要突出保市场主体，保产业链供应链稳定，保居民就业。下面我结合本次大会主题，谈三点意见。

一、大力挖掘营商环境潜力，进一步激发市场主体活力，积极应对经济下行压力。

近几年来，政府大力优化营商环境，始终坚持市场化、法治化和国际化方向，突出市场主体保护，持续深化简政放权、放管结合，优化政务服务，扩大对外开放。特别是今年1月1日起国务院施行《优化营商环境条例》，从制度层面进一步优化营商环境，取得了良好成效。

当前，要把保市场主体放在更加突出的位置，企业稳，则经济稳、就业稳。各地各部门正全面贯彻落实优化营商环境工作的相关政策，进一步降低企业税费，切实降低企业制度性交易成本，及时清理各项不合理的对企收费，提供中小企业融资便利和工具创新，加大金融和科技对中小企业的支持力度，降低企业开办成本，提高服务企业效率，更大激发了市场活力和社会创造力，增强发展动力。

二、广大企业要坚定信心，善于在危机中寻新机，主动于变局中开新局。

新冠疫情发生后，习近平总书记多次强调指出，综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。广大企业要善于在危机中寻新机，化危为机，主动在变局中开新局。

一是要用足用好国家和地方政府出台的各项助企脱困和促进企业发展的政策措施。抓好援企稳企政策落实，重点落实好减税降费各项政策。千方百计保就业、保民生，重点瞄准高校毕业生、农民工等重点群体，促进创业就业。

二是发展都是硬道理，创新发展是关键抓手。当前促进产业创新发展要高度重视推进产业链、供应链的体系化云端赋能和数据链增值。我们有必要加强内外贸、物流信息的共享和供应链的安全诊断分析，政务服务、行业商协会、大企业要推进、参与和引领供应链数字化转型，提升供应链风险的识别、防范、治理能力，以降低产业链、供应链的中断与梗阻所带来的冲击与影响。

三是要抢抓疫情倒逼新业态、新产品和新模式加快涌现的机遇，要立足我国产业门类齐全和5G发展先走一步的独特优势，充分挖掘国内、国外两个市场，积极拓展数字技术创新应用，开发数字经济、数字社会、数字健康、数字文化、数字家庭、数字生活的新产品、新服务模式和新发展方式。

四是化压力为改革的动力，进一步深化企业内部改革和数字化转型，加强企业管理和员工培训，提高企业增长内生动力。

三、积极参与“一带一路”高质量共建，拓展国际市场，共同维护全球产业链、供应链稳定。

2013年至2019年，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易总额超7.8万亿美元，对沿线国家直接投资超过了1100亿美元，新签承包工程合同额接近8000亿美元。今年一季度，中国同共建“一带一路”合作伙伴贸易额更是实现了逆势同比增长3.2%，直接投资同比增长11.7%，在维护全球产业链供应链稳定，团结合作抗击新冠肺炎疫情中发挥了重要作用。这些都充分显示了“一带一路”国际合作的强大韧性和广阔前景。

习近平总书记近日向“一带一路”国际合作高级别视频会议发表书面致辞时强调，要高质量共建“一带一路”，努力把“一带一路”打造成合作之路、健康之路、复苏之路和增长之路。本届峰会聚焦“一带一路”园区建设和企业营商环境建设，选题精准。当前，由于新冠疫情影响，逆全球化和全球贸易保护主义抬头等因素对我国产业链供应链稳定带来较大的影响。我们要积极推进“一带一路”产业功能区、产业生态圈建设来发展区域价值链，包括建设一体化、专业化服务基础设施和云平台，打通研发设计、生产制造、运营管理、物料采购、仓储物流、产品服务等关键环节；打通供应链企业、协作企业、金融服务、市场用户、外部开发者等信息和资金堵点，吸引国际资金、社会资本、市场主体、国际人才共同参与“一带一路”建设与发展。通过高质量共建“一带一路”，推进互联互通，搭建人员和货物跨境流动便捷通道，有序推动重点项目、重点走廊、重点园区复工复产，形成以“一带一路”沿线国家为主的区域价值链对维护我国和全球产业链供应链稳定具有重要意义。

最后预祝本次会议取得圆满成功！

(本文根据王钦敏在第六届“一带一路”园区建设国际合作峰会暨第十七届中国企业发展论坛营商环境研讨会上的致辞整理)