晋江经济开发区： 探寻“制造工场”到“未来新城”的升级密码

在东海之滨的晋江大地上，一座现代化产业新城正以惊人的速度崛起——晋江经济开发区，这个连续九年蝉联省级开发区榜首的“常胜将军”，在2024—2025年再次交出了一份亮眼的发展答卷，在2025年福建省园区标准化建设评价中位列“一类园区”首位。这里不仅是福建省首个规上工业总产值突破3900亿元的开发区，更以“亩均超百万”的产业升级奇迹，书写着新时代的“晋江经验”新篇章。

值得关注的是，随着永佳智能装备产业园、南翼晋江国际芯创港等一批标准化园区建成落地，集成电路、生命健康、核技术应用等新质生产力集群正加速崛起。在此进程中，晋江经济开发区通过做深做实“科技创新与产业创新深度融合”“科技-教育-人才一体发展”“开放创新生态营造”三篇文章，正全力将科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。与此同时，全球鞋服纺织供应链创新中心的启动，标志着晋江从“世界制造基地”向“全球供应链商贸中心”的转型迈入实质性阶段，为这一转化注入了新的动能。

开篇：一组震撼数据背后的产业突围

从2000年荒芜之地起步到2025年全省园区标准化建设评价位列“一类园区”首位，晋江经济开发区用25年完成了三级跳。

一是创造了空间裂变奇迹：建成343.95万㎡标准化厂房（相当于481个足球场），盘活低效用地5055亩；“四上”企业突破2000家，培育产值超5亿元重点工业企业193家。

二是树立了亩均效益标杆：工业用地亩均产值、税收显著提升，英林服饰一体化工业园亩均产值超1000万元，永佳智能装备产业园实现从“亩均零税收”到“亩均超百万”的精彩蝶变；2024年实现进出口总额510.94亿元，其中出口462.50亿元，外贸态势持续向好。

三是实现了创新浓度爆表：2023年获评五星级“国家新型工业化示范基地”，2024年全园区规上工业总产值突破3900亿元，近三年年均增长30.28%。

空间革命：在螺蛳壳里做出产业道场

如何破解土地资源紧张与产业发展需求之间的矛盾？近年来，晋江市通过建设高标准工业园、创新运营模式、优化项目机制等一系列举措，在“螺蛳壳里做道场”，探索出一条向天空要空间、向效率要效益的集约化发展新路径。

“土地资源越紧张，越要算好亩均账！”这一理念在英林服饰一体化工业园得到了生动实践。园区内，11栋标准化厂房叠加智慧立体仓库，土地开发强度从60%飙升至380%。“过去50亩的单层厂房，现在8亩立体仓库就能满足需求。”运营方福建麦动控股集团负责人介绍。

在集约用地之外，运营模式的创新同样关键。在金井绿色新材料产业园，“国企搭台、民企唱戏”的创新模式开花结果。园区由晋园发展集团计划投资11.2亿元，总建筑面积约36万㎡，由专业市场化产业运营公司福建麦动控股集团负责招商运营。

这种“带方案出让”的模式，确保了企业在“建好”的同时，也能“管好”和“服务好”。“企业从招商签约到投产仅用时6个月，比传统模式快了近3倍！”金井园负责人指着高速运转的智能化生产线说。此举正是晋江在优化营商环境、加速项目落地方面的具体实践。

项目的高效推进，离不开制度保障。晋江经济开发区提出的“策划即招商、拿地即开工、竣工即交付、交付即投产”机制，在英林服饰一体化工业园项目得到了充分体现。通过各个环节的提速增效，项目一期从开工到建成仅花费1年时间，建成6个月内即实现100%招商，签约项目当年即实现100%。高效的转化带来了实实在在的经济效益。2024年，该园区产值超6亿元，成功培育8家规上企业，贡献税收1800万元，亩均产值超1000万元，亩均税收达31万元。

生态进化：从“产业孤岛”到“热带雨林”

在英林服饰一体化工业园内，楼上的浪子城服饰与楼下的王山纺织上演着“工业罗曼史”：通过数字协同平台实时共享面料库存数据，订单交付周期从15天缩短至72小时。

这种“上下楼即上下游”的产业协同模式，已集聚泳装上下游企业32家，形成从3D数字设计到跨境直播的完整链条，生动印证了“产业链要像榕树根一样深扎大地”的论断。

而在不远处的安海职校开发区校区，另一场以“融合”为关键词的变革也在深入推进。从开设技能提升班、组织社区实践，到推行企业跟岗、创办职业夜校，该校紧紧围绕“产教融合”核心，持续探索“校企社”协同育人的创新路径，逐步构建起“人才共育、资源共享、产教共赢”的良性发展闭环。这一系列实践，正为区域职业教育与产业经济的深度融合，积累可复制、可推广的宝贵经验。

从“物理集聚”的产业园区，到“化学融合”的育人机制，晋江正在产业高质量发展与高素质人才培养的双轨上，走出独具特色的实践之路。

“智绿”共生：解码“三生融合”的园区4.0

近年来，晋江经济开发区始终秉持“三生融合”发展理念，持续推进基础设施与公共服务设施建设，着力打造宜业、宜居、宜创的现代化产业新区。

在生活配套方面，园区精心构建了覆盖企业与人才全方位需求的设施体系。产教融合基地、邻里中心、青年公寓等配套一应俱全。其中，五里高新园工业邻里中心内，24层公寓楼配备共享厨房、健身房等生活空间，底层商业引入麦当劳、瑞幸咖啡等

知名品牌。同时，从幼儿园到中学的12年全龄教育资源，以及高标准的三甲综合医疗服务，为入驻企业和人才提供了坚实的生活保障。

在生态与生产协同方面，园区绿色实践成效显著。以永佳智能装备园为例，其屋顶光伏年发电2300万度，储能电站夜间充电白天放电，年省电费超千万。“要把光伏板变成开发区的‘绿色银行’！”晋江市政府明确要求推进分布式光伏与储能结合应用，并建立绿色低碳产品采购机制，优先保障采用绿电比例达30%以上的企业需求侧管理需求。

以此为契机，晋江经济开发区积极抢抓“双碳”机遇，以产业绿色化为重点推进产业升级，加快构建绿色制造体系；实施光伏开发利用、集中供热、余热回收利用等节能降碳项目，升级绿色能源供给；发展绿色循环经济，逐渐形成循环型纺织鞋服产业链、循环型纸制品产业链、循环型皮革加工产业链、废旧轮胎综合利用产业链和现代绿色食品产业链等，不断推动传统产业向“智”转型、向“绿”升级，持续厚植高质量发展的绿色底色。

当前，晋江经济开发区拥有国家级绿色工厂15家、绿色供应链管理企业6家、绿色设计产品16个，并入选国家级绿色工业园区、国家循环经济标准化试点项目、福建省首批碳达峰试点园区、福建省循环经济示范试点单位（第三批）等名单。

破界联动：政府与市场的创新共舞

“政策要像GPS一样精准送达！”这不仅是理念，更已成为一项创新实践的生动写照。通过构建“精准导航”政策服务体系，当地成功推动企业服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”升级，相关实践被中国开发区协会评价为“一条可复制的创新路径”。

这一模式依托三大核心支柱高效运行：一支由107人组成的“红色勤务员2.0”服务队深入一线，一个预测准确率高达92%的“人才AI计算器”实现智慧决策，以及“网格+大数据”治理模式确保全面覆盖。在精准政策的赋能下，发展成效显著：2024年成功推动327家个体工商户转型升级，累计完成“个转企”3164户；由党员发明的创新成果中，已申报发明专利59项、新型专利29项。

在企业层面，政策的赋能效果清晰可见。以号手服饰为例，工人只需轻松扫描二维码，生产数据便能实时上传至晋数联工业互联网平台，使订单协同效率提升40%，成为传统纺织行业数字化转型的标杆。

产业招商与供应链协同同样跑出了“加速度”。福建麦动控股集团在多个园区项目中展现出了卓越效能：分别用时6个月、7个月和5个月，实现了英林服饰一体化工业园、金井绿色新材料产业园、泉州综合保税区新型保税仓的100%招商。此外，由其打造的“产业路由器”智能供应链平台，基于对7200家入园企业数据的分析，实现了产业链上下游的精准匹配。该模式已成功帮助本地中小企业对接大额订单，例如，晋江一家辅料厂通过系统成功接获安踏集团20万条拉链订单。据统计，该平台使企业间匹配效率提升60%以上，小企业获得大品牌订单的比例增加40%，并入选商务部2024年“全国供应链创新与应用典型案例”。

金融活水的精准灌溉为产业发展提供了坚实支撑。“经开贷”系列产品构建了差异化的服务体系，总授信规模已突破300亿元。其中，面向科技型企业的“科技贷”，通过知识产权质押提供最高2000万元支持，业务占比达35%；“技改贷”则通过财政贴息将企业实际融资成本控制在3%以下，有力驱动了传统产业的技术改造与升级。

通过“1个金融中心+19个驿站+395个便利店”的三级服务网络，晋江经济开发区实现了普惠金融全覆盖，服务小微主体超5万家，贷款余额达720亿元。创新推出的“质量融资增信”机制，将企业质量奖纳入信贷评价体系，进一步优化了金融生态环境。这一系列创新实践，不仅为晋江经济开发区带来“国家级绿色工业园区”等多项荣誉，更形成了可复制推广的产融协同“晋江模式”。

未来“剧透”：新质生产力培育计划

晋江经济开发区正全面实施“芯动能+核引擎”发展战略，通过系统布局高端制造与绿色智造，加快培育新质生产力。当前，园区以南翼芯创港、永佳智能装备产业园等为载体，构建起半导体、生物医药、智能装备、新材料四大产业集群协同发展的新格局。

在南翼芯创港，正大医药、密芯半导体、睿斯科等多家企业已形成集聚效应。其中，密芯半导体研发的全氟醚橡胶（FFKM）密封圈等产品，成功打破国外垄断，实现进口替代，填补了本地半导体高端密封材料的空白。项目四期建成后将形成百亿产值规模，重点发展集成电路、医疗健康等新兴产业。

园区以五里园永佳智能装备产业园为样板，正复制推广至6大园区，配套建设绿色低碳实训基地提供碳中和技术支持。

数字化转型也为产业发展注入新动能。依托晋数联工业互联网平台，园区已服务超过300多家企业，在纺织、鞋服等领域实现生产效率提升20%以上。这一成效使得晋江经济开发区入选中国轻工业数字化转型“领航者”案例。

永佳智能装备产业园通过“前置招商+定制建设”的精准开发模式，实现了亩均税收从零到近100万元的跨越。目前，55家企业入驻形成完整产业链，其“政府引导+国企投建+自主运营”的创新模式正作为福建省泉州市标准化优质园区项目进行推广。

在传统产业转型升级方面，信泰绿色高端智能织造项目作为福建省重点工程，正建设年产10万吨绿色纱线生产线，通过中央控制系统和数字中台实现全流程智能化，达产后将新增产值40亿元，为传统纺织业树立了绿色智能转型的样板。

华兆高性能纤维增强复合材料项目的落地，为园区新材料产业发展注入了强劲动力。项目引进300台单/双面机，年产4000吨玻纤、碳纤维、芳纶纤维等高端材料，产品广泛应用于军工、高端鞋材领域，不仅填补了省内技术空白，更与本地现有纺织鞋服产业形成深度协同。

“晋江经验的精髓就是永不停步的创新！”当土地、资本、人才在制度创新中产生化学反应，这座千亿级产业园区的突围之路，无疑正为中国县域经济的转型升级提供着一份鲜活的实践注脚。