低空经济如何突破瓶颈“翱翔”新蓝海？

在2025年全国两会上，低空经济话题热度不减，成为备受瞩目的焦点之一。政府工作报告也明确提出，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业安全健康发展。这一表述为低空经济的发展注入了强劲动力。

近日，全国人大代表、中国民航大学副校长吴仁彪在接受《中国企业报》记者采访时指出，自2024年低空经济首次被写入政府工作报告后，各地发展热情高涨。但应清醒认识到，我国低空经济发展仍处于起步阶段，在发展过程中面临不少挑战。

吴仁彪表示，目前我国低空经济发展存在不少亟待解决的问题。在低空空域管理方面，《中华人民共和国空域管理条例》立法和《中华人民共和国民用航空法》修法进程都需要加快，同时要增强协同性，为低空经济高质量发展提供坚实的法律保障。在市场规划方面，要充分考虑我国综合交通全面发展对未来市场的影响。如今我国综合交通发展迅猛，总里程已超600万公里，“八横八纵”铁路网逐步建成，高铁、高速公路不断延伸。在这种情况下，用低空交通补盲其他运输方式通达性的需求，除山区和海岛等特殊地区外相对较小。因此，发展低空经济必须科学规划，避免盲目跟风现象。在产业生态建设上，需要着力打造具有生态主导力的低空经济产业链龙头企业，培育专精特新“小巨人”和制造业单项冠军企业，完善产业链布局。

吴仁彪还提到，必须吸取上一轮通航热的教训。当时很多地方借通航热搞圈地运动，建设的通航或航空产业园不少处于闲置状态，或产业项目名不副实。现在发展低空经济，应优先盘活上一轮通航热的存量资源，但绝不能让“僵尸企业”和低质产能借低空经济热潮“复活”。

针对这些问题，吴仁彪提出了一系列具体建议：在国家层面，要进一步加强组织协调，在国家发展改革委成立低空经济发展司的基础上，成立更高级别的军民协商议事机构，协同推进低空经济发展战略的制定和实施，加强各部门间的沟通协作，形成发展合力。

技术创新是推动低空经济发展的关键因素。当前，电池和新能源技术、飞行控制技术、通信技术、人工智能技术等领域的不断进步，为低空飞行器性能提升和应用拓展提供了支撑。例如，高能量密度电池的研发延长了飞行器续航里程，先进的飞行控制算法提高了飞行器的稳定性和操控性。未来，还需持续加大研发投入，推动技术创新和迭代，满足低空经济多样化的应用需求。 （下转第三版）