园区建设标准化 引领产业国际化

广西作为我国西南地区自治区，既是连接中国与东盟的桥头堡，也是“一带一路”倡议的重要节点。为联通内外市场、打通产业链、整合各类要素资源，广西近年来持续加大各类园区建设力度。对此，全国人大代表，广西三环企业集团股份有限公司董事长兼总裁陈诚向《中国企业报》记者表示，当前广西各地建设了大量产业园，这对加大招商引资力度，承接经济发达地区的产业转移发挥了重要的作用。

据介绍，在引进的各类产业中，不乏先进制造业企业，但更多的还是电子、玩具、服装等传统轻工制造业，产品以国外市场为主，国内市场为辅，这对于发展地方经济、提升人民群众幸福感提供了重要抓手。不但如此，各地产业园对入园企业的标准，也建立了不少的量化指标，比如“亩产产值”或“亩产税收”等，这对提高园区贡献度发挥了重要作用。

园区建设固然带来了即期的效益和经济增长，但在实际调研中，陈诚了解到，上述考核标准主要侧重于考量园区的投资指标、产值、税收贡献等效益指标，而对工业园区的可持续发展、产业链延伸及产业升级等方面留下了隐患，容易产生“劣币驱逐良币”的现象。

正是出于对园区发展的综合性和长远性考虑，陈诚在今年的全国两会上，向国家发改委、工信部和商务部等部门提出建议：加强指导和支持广西在规划建设产业园区时，建立与国际标准接轨的入园准入标准，打造与国际接轨的地方特色产业园，这样，产业园区和入园企业才能在国际市场上集聚发展实力，提升国际化核心竞争力，推动地方经济高质量发展。

“各地的工业发展，尤其是工业园区建设的标准，只有对标国际标准，入园企业才能跟得上发展步伐，避免走弯路。”陈诚说，提出以上建议是基于以下三方面考虑：第一，标准的建立，有利于地区和政府部门的产业规划，让入园企业更容易“对号入座”，让政策落地性和针对性更强；第二，地区和政府部门通过熟悉国际标准，掌握其规则的主动权，更有利于当地产业链的建设和布局，避免重复建设、重复投资带来的各种浪费、矛盾和问题；第三，对标国际标准的企业所生产的产品，不轻易受制于国际市场的制裁，比如反倾销。

陈诚分析认为，国外各大品牌商、大公司，但凡要进行大订单和大采购时，或在签署长期稳定的采购合同前，通常都是委托国际认可的第三方机构进行严格的供应商验厂流程。在这个过程里，海外各大品牌、各大渠道的倾向性虽然各有不同，但只要获得其中的一项或几项验厂通行证，该供应商就获得了“登堂入室”的话语权和选择权。

“验厂通行证”的拥有者，可近似认为是行业里的标杆企业，是具备国际竞争力的核心企业。陈诚举例指出，包括通往国际市场的ISO9000质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证、SA8000社会责任认证、BSCI社会责任认证、SEDEX社会责任认证以及COSTCO社会责任与质量认证等一系列国际认证，都能有力推动传统产品在质量、性能、环保、节能、安全等方面与国际一流的上下游企业接轨并实现融合。