多部门为民营企业送上政策“大礼包”

2月17日，备受关注的民营企业座谈会在京举行，释放了促进民营经济健康发展、高质量发展的重要信号。

连日来，多个部门重磅发声，对民营经济发展做出最新部署，并从实际出发，细化、量化政策措施，推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业真正从政策中提升获得感，走好高质量发展之路。

国家发展改革委

支持民企积极参与“两重两新”

国家发展改革委近日表示，今年将进一步破除民营企业市场准入的障碍，持续推进基础设施竞争性领域向民营企业公平开放，支持民营企业积极参与“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）“两新”（推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新），加力解决拖欠民营企业账款问题；继续下大力气解决民营企业融资难融资贵问题；按法定程序推进民营经济促进法立法进程，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。

国家发展改革委副主任郑备表示，对民营企业反映的困难问题，精准施策、真帮实帮，把各项政策举措落到实处。

与此同时，国家还将进一步营造关心支持民营经济发展的良好氛围，坚决打击抹黑诋毁企业形象声誉、炮制散布虚假不实信息等涉企网络行为，加强高素质民营经济代表人士队伍建设，实施新时代民营经济人士培育赋能计划，大力弘扬企业家精神。

国家发展改革委相关负责人介绍，目前，通过各种渠道已收集民营企业反映的问题诉求2266项，办结1097项。接下来，将会同有关部门和地方进一步细化实化举措，解决企业急难愁盼、重大共性问题。

此外，继续依法保护民营企业和民营企业家合法权益，按法定程序推进民营经济促进法立法进程。

工业和信息化部

五个“赋能”促进中小企业高质量发展

民营企业中90％以上是中小企业，那么作为这些中小企业的主管部门，工业和信息化部接下来如何促进中小企业健康、高质量发展？

工业和信息化部表示，将从生态赋能、创新赋能、数字赋能、人才赋能和服务赋能五个方面，引导中小企业坚定信心、坚守主业、做强实业、诚信经营，走好高质量发展之路。

工业和信息化部相关负责人表示，将推动出台更多普惠性针对性政策举措。健全清理拖欠企业账款长效机制，依法保护中小企业合法权益。支持中小企业参与国家人才专项、引进高层次人才，开展中小企业经营管理领军人才培训，协同培育优秀企业家队伍。

数据显示，截至2024年底，我国中小企业总数超过6000万户，其中科技和创新型中小企业超60万户、专精特新中小企业超14万户、专精特新“小巨人”企业达到1.46万家，已培育形成300个中小企业特色产业集群。

工业和信息化部表示，未来将健全完善优质企业梯度培育体系，支持专精特新中小企业承担国家级科研任务，提升产业链配套能力，激发涌现更多专精特新中小企业。到2026年累计重点支持5000家以上专精特新“小巨人”企业高质量发展。

工业和信息化部相关负责人还表示，持续开展中小企业“数字化赋能”专项行动，深化“数字化转型试点城市”建设，大力发展“小快轻准”数字化产品和解决方案，让更多中小企业敢转、会转、转得好。到2026年完成100个城市4万家中小企业数字化转型。

此外，工业和信息化部还将继续完善国家、省、市、县四级中小企业公共服务体系，开展“一起益企”服务行动，建好用好全国中小企业服务一张网，建设更多的中试验证服务平台，以高质量服务促进中小企业高质量发展。

金融监管总局

加大小微企业首贷续贷信用贷支持力度

日前，金融监管总局召开会议，要求保持对民营企业稳定有效的增量信贷供给，加大民营小微企业的首贷、续贷、信用贷支持力度。

据了解，金融监管总局系统将为重点民间投资项目搭建银企精准对接平台，充分发挥“支持小微企业融资协调工作机制”作用，落实好无还本续贷政策，加强科技赋能普惠金融，切实提高民营企业融资满足度。

同时，将用好“白名单”机制，打好房地产各项融资工具的“组合拳”，满足包括民营房企在内的各类房地产企业不同环节、不同阶段的合理融资需求。

此外，将丰富保险产品体系，稳步推进金融资产投资公司股权投资试点工作，加强和完善对民营企业的综合金融服务。在金融业市场准入方面，一视同仁、公平对待各类所有制企业。

中国证监会

做好民营企业股债融资支持

资本市场是促进民营经济发展壮大的重要平台，目前A股近2/3的上市公司是民营企业，科创板、创业板、北交所约八成公司是民企，新三板约九成是民企，民企再融资、并购重组家数约占全市场的七成。

如何为民营企业做优做强提供更有力的资本市场支持？中国证监会主席吴清近日表示，要结合资本市场实际，扎扎实实落实促进民营经济发展各项政策措施。

吴清强调要做好民营企业股债融资支持，以服务新质生产力发展为着力点，抓好“科创板八条”“并购六条”等政策落实落地，完善多层次市场体系，加快培育耐心资本，吸引更多优秀民营企业借助资本市场发展壮大。

此外，还要持续推动上市公司走访工作走深走实，及时回应关心关切，帮助解决实际困难，着力构建亲清政商关系，支持各类所有制经济依法平等使用生产要素，严格规范涉企行政检查，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，进一步助力优化民营经济发展环境。

市场监管总局

推行企业全生命周期服务

民营经济是“环境经济”，市场环境、营商环境的好坏关乎其发展的质量与水平。如何为民营经济高质量发展保驾护航？国家市场监督管理总局（以下简称“市场监管总局”）表示，将积极主动作为，促进公平竞争、维护市场秩序、规范监管执法、完善帮扶措施，努力以高质量的市场监管，切实增强民营企业发展信心，激发民营经济生机活力。

市场监管总局有关负责人表示，要加快推进全国统一大市场建设，深入实施注册登记便利化改革，推行企业全生命周期服务；强化公平竞争审查制度刚性约束，完善反垄断指南，着力解决企业迁移难、地方隐性壁垒等问题，让企业健康发展。

此外，市场监管总局将着力提升质量基础设施效能，开展以标准提升引领传统产业提升行动和质量强企行动，加快提升质量检验检测能力，深入开展质量强企培育和质量助企帮扶，有效提升产品质量水平，增强民营企业竞争力。

中国人民银行

着力解决民企融资难融资贵问题

长期以来，融资难、融资贵一直是制约民营企业发展的瓶颈。如何破解这一难题，中国人民银行表示，将扎实落实促进民营经济发展的各项政策措施，进一步畅通股、债、贷三种融资渠道，加大各类金融资源要素投入，着力解决民营企业融资难融资贵问题，为民营经济健康发展和民营企业做强做优做大提供有力的金融支持。

据了解，中国人民银行日前召开的会议提出，要实施好适度宽松的货币政策，持续做好金融“五篇大文章”，发挥结构性货币政策工具总量和结构双重功能，支持科技创新和促进消费。用好股票回购增持再贷款，维护资本市场稳定运行。

会议提出，中国人民银行将落实落细金融支持民营经济25条各项举措。扩大民营企业债券融资规模，强化民营企业债券风险分担，支持民营企业发行科创债券、绿色债券、资产支持证券等融资工具。

此外，还要健全民营中小企业增信制度，破解民营中小企业信用不足、信息不对称等融资制约。优化产业链供应链金融服务，支持产业链上民营企业便利融资。建立常态化银企交流沟通机制，运用好全国中小微企业资金流信用信息共享平台，畅通服务链条，提升民营中小微企业融资效率。

国家能源局

支持更多民企参与能源领域开发建设

“今年将加大力度，鼓励支持更多民营企业参与能源领域开发建设。”国家能源局相关负责人表示。

据介绍，国家能源局今年将加大力度支持有能力的民营企业承担核电领域国家重大技术攻关任务，支持民营企业参与核电产业链供应链建设，继续推动民营企业参股投资核电项目。同时还要继续支持民营企业以多种形式参与油气勘探开发、电力设施建设等项目建设，促进民营企业投资建设新型储能、智能微电网等新技术、新业态、新模式。

此外，今年我国将深入推进能源市场化改革，完善主要由市场决定能源价格的机制，依法规范能源市场秩序，强化统一大市场建设，推动市场高效畅通运行，平等保护民营企业等能源市场各类主体的合法权益。

（本文根据新华社、央视网、各部委网站综合整理）