新担当 新作为 奋力谱写大渡口高质量发展新篇章

长江东去，义渡悠悠。重庆市大渡口区作为曾经的老工业区，在城市提质升级的过程中，紧扣新的区域定位，不断抢抓战略机遇，积极培育战略性新兴产业，以大数据智能化、大健康生物医药、生态环保、新材料及重庆小面以及文旅休闲为主导的产业新格局正在逐渐形成。

如今，站在新的起点上，大渡口区如何利用自身优势，推动全区经济保持高质高速运行？如何推动各项工作安排落到实处见到实效？如何不断增强民生福祉？日前，《中国企业报》记者就此采访了重庆市大渡口区委书记余长明。

深耕不辍 收获硕果

《中国企业报》：过去一年，大渡口区经济社会发展取得了哪些显著变化和重大成果？

余长明：刚刚过去的2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是“公园大渡口、多彩艺术湾”建设的开局之年。一年来，面对复杂多变的经济形势和前所未有的风险挑战，大渡口全区上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，凝心聚力、团结奋斗，积极应对超预期因素冲击，保持了经济平稳运行和社会大局稳定，全区发展总体向好，“公园大渡口、多彩艺术湾”建设实现良好开局。

一是经济发展稳中有进、进有成色。2022年实现地区生产总值338.89亿元，比上年增长4.7%，增速稳定在全市前列。全区规上工业增加值增速连续15个月领跑全市，工业经济规模自重钢搬迁后首次超越历史峰值，达到383亿元。2022年6月，被国务院表扬激励为老工业基地调整改造真抓实干成效明显城市，这是一年一度级别最高、含金量最高的国家级“金牌赛事”。

二是项目建设点上突破、面上开花。围绕“公园大渡口、多彩艺术湾”建设目标，区委、区政府组建“2个指挥部+15个专项工作组”重大工程、重大项目推进工作领导机制，艺术湾区、公园城市、产业培育、乡村振兴等各项工作正以项目破题的方式，推动城市建设、产业发展向高能级跃升。

三是民生改善体现温度、垫高厚度。各镇街、各部门结合实际，推动15件62项区级重点民生实事和71件镇街微型民生实事全部完成。成功引入西南大学附属中学等市级优质教育资源，重医康复医院成功获批实现“三级医院”零突破。成功开展10个片区老旧小区改造。

四是安全稳定打通战线、守住底线。一年来，全区各级各部门坚决扛起维护安全稳定的政治责任，加强联动协调配合，真正做到了守土有责、守土担责、守土尽责。群众安全感指数居全市前列。

聚焦重点 靶向施策

《中国企业报》：今年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。站在新起点，面对新使命，大渡口区2023年的经济工作目标是什么？为实现这一目标，大渡口区将如何作为？

余长明：根据中央决策部署和市委工作要求，结合大渡口实际，今年经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%、力争达到7%。为实现这一目标，要把握好三方面重点：

一要在把握宏观经济政策中抢抓发展机遇。一是“面上稳”的政策要落实到位。加大对小微企业、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节的精准支持。二是“线上进”的政策要争取到位。主动策划、包装、论证一批投资强度大、科技含量高、示范带动强的优质项目，尽最大努力向上级汇报争取。三是“点上增”的政策要配套到位。要充分结合大渡口实际，动态调整、优化完善五大百亿级产业集群培育、区域性百亿级商圈打造等区级配套政策，努力培育更多经济增长点。

二要找准工作着力点。必须强化“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”四方面工作导向，一条一条对标抓好落实，进一步深化“解放思想转作风、狠抓项目促发展”专项行动，树牢以人民为中心的发展思想，加强改革系统集成，采取更多惠民生、暖民心的举措，着力解决好群众急难愁盼问题，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。

三要在把握发展差距中坚持问题导向补短板。近年来，我区发展势头很好，但经济社会发展还面临不少困难问题。一是企业能级急需提升，产业规模急需扩大。要解决这些问题，关键是在产业引育上下功夫，既要实现量的快速增长，更要实现量变到质变的飞跃，推动产业发展由“一企独大”向“多点支撑”转变。二是疫情冲击仍在持续，企业恢复尚需时日。我们必须坚持问题导向，在实际工作中，用发展的办法解决发展中的问题，在实干实绩中赢得主动、增强信心。

唯实唯干 笃行致远

《中国企业报》：请您具体谈一谈大渡口区将如何推动经济保持高质高速运行？

余长明：实现质的有效提升和量的合理增长是辩证统一的。高质量是前提，高速度是保障，高质高速发展必须是科学的、合理的、无水分的。

一要以项目大提速推动经济大发展。牢固树立“抓项目就是抓投资、抓投资就是抓发展”的理念，巩固拓展项目建设中的好机制、好做法、好作风，着力引进建设更多大项目、好项目、新项目。特别要强调的是，大抓、狠抓项目，绝不是乱抓蛮干。

二要以产业提质增效塑造优势动能。一方面要持续补链延链强链，培育壮大五大百亿级产业集群。以产业集群化和细分领域“专精特新”化为突破口，持续优化产业结构。一方面要持续赋智赋资赋能，推动传统产业转型升级。坚持扩量与提质并重，完善企业全生命周期服务链条。同时，要坚持以项目破局带动区域性百亿级商圈建设，持续推进“一核两带”消费带重点项目建设，打造“公园商圈、多彩生活”消费品牌。

三要以服务市场主体激发市场活力。全区上下要全力全面提升民营经济创新力竞争力，推动新时代大渡口民营经济高质量发展。一是设身处地解难题，提振企业发展信心。二是久久为功谋转型，提升民营经济能级。三是持续深化“放管服”改革，营造一流营商环境。

四要以风险防范化解筑牢发展之基。牢固树立总体国家安全观，把安全发展理念落实到经济社会发展的全领域、全阶段、全过程，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

五要以民生保障兜底推动环境改善。要坚持以人民为中心，兜牢兜住民生底板。一是跑出公共服务项目建设“加速度”。坚持就业优先政策，统筹做好重点群体就业，确保“零就业”家庭持续“动态清零”。二是按下基础设施项目建设“快进键”。持续推进城市基础设施补短板，提速打通跨区“断头路”。

党建引领 赋能聚力

《中国企业报》：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。大渡口区将如何加强党的全面领导，推动各项工作安排落到实处见到实效？

余长明：时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。如何交出让群众满意的答卷，需要全体党员干部特别是领导干部进一步创新思想观念、体制机制、方式方法。

一要加强总揽协调。充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，在项目推进、产业发展、民生改善等方面积极作为。深入实施重大项目“专班负责制”，大力推行“一线工作法”，做到领导冲锋在攻坚一线、专班下沉在项目一线、问题解决在建设一线、政策落实在服务一线。

二要善于科学谋划。要准确把握中央经济工作会议“六个统筹”的方法论，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准，推动经济运行整体好转、行稳致远。要注重协同配合，敢当主角，也能当好配角，必须服务全局“一盘棋”，服务统筹安排。要坚持按经济规律、社会规律、自然规律作决策、推工作，尤其要坚持市场方向谋发展、促改革，主动向市场要项目、要资金、要红利。要加强形势研判，经常性学习研究政策，努力在众多政策中找准工作的结合点和着力点。

三要大胆改革创新。要创新理念，冲破因循守旧的条条、破除惯性思维的框框、摆脱墨守成规的约束，特别是新官要理旧账，提高政府的执行力和公信力，以推动工作的新路径开创事业的新局面。要创新方法，注重对标对表、实干争先，注重问题导向、改革破题，注重细化量化、层层放大，注重专班推进、高效协同，注重持续改进、迭代升级。

四要勇于担当作为。多向职责要底气、多向市场要办法、多向群众要支持，破解项目推进、产业升级、改革深化、社会治理过程中的困难问题。要严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，构建“亲”“清”新型政商关系。