不断探索海西州高质量发展之路

2021年习近平总书记参加青海代表团审议和再次考察青海时作出了加快建设世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地的指示，为青海高质量发展指明了方向。全国两会期间，全国人大代表、青海省海西州州长乔亚群在接受《中国企业报》记者采访时表示，海西州时刻牢记习近平总书记的殷殷嘱托，探索出了一条适合海西州实际的高质量发展之路。

全方位深化改革，聚焦高质量发展。“海西州作为青海省产业‘四地’建设要素最全、潜力最大的地区，持续深化改革创新，不断激发市场主体活力和创造力，加快推进产业‘四地’建设，聚焦实体经济，助力企业纾困解难。”乔亚群介绍，2022年，海西州认真贯彻落实助企纾困一系列政策措施，完善政策直达快享机制，增值税留抵退税44亿元，制造业延缓缴纳税2.9亿元，帮助困难行业恢复发展取得积极成效。

乔亚群说，主要表现在两个方面：一是聚焦产业升级，实施质效提升工程。扎实开展项目攻坚年、产业“链长制”等行动，制定和实施重点产业引领、招大引强突破、重大项目促进、企业梯度培育、园区提档升级、技术创新提升“六大工程”。

二是聚焦动能转换，着力优化营商环境。致力于打造“青海一流、西部样板、全国知名”的营商环境标杆地区，扎实开展营商环境整治年行动，深入推进“放管服”改革，实施“容缺受理+告知承诺”制度，审批时限大幅缩减。全面推进企业登记全程电子化，让企业“少跑腿”“零见面”成为现实。

夯实重大项目支撑，推动制造业提质扩量。“海西州是青海省工业发展的主战场，2022年规上工业增加值实现584亿元、增长13.6%，占全省的43.8%。”乔亚群还向记者介绍了今年制造业主抓的四项工作。

首先，扎实开展产业“链长制”推进年行动，聚焦盐湖化工、清洁能源、金属冶金等12条重点产业链，全力推动多晶硅、金属锂等重点项目建设，大力培育产业链领航企业。其次，大力实施优质中小微企业梯度培育工程，做好“个转企、小升规”培育工作，落实“一企一专班”服务机制，引导成长性好的小微企业升规入统，壮大“专精特新”和“小巨人”企业规模。第三，实施企业“上云用数赋智”行动，启动实施百户企业信息化数字化升级改造工程，打造一批数字车间和智能工厂，做强“两化融合”“智慧矿山”样板品牌。最后，深入实施科技创新赋能行动，重点围绕盐湖资源开发、氢能利用、节能降碳、源网荷储一体化等领域，加大关键技术攻关力度，争取更多“揭榜挂帅”和“帅才科学家负责制”项目落地海西。

聚焦产业链，锚定目标精准招商。海西州始终高度重视招商引资工作，去年成功引进了中车装备制造产业园、南玻多晶硅等一批重点产业项目。今年围绕推动全州经济社会高质量发展，确定了“六大行动”，招商引资提效行动就是其中之一。

在突出产业链精准招商方面，围绕12条重点产业链，深入研究产业链供应链短板、缺项，编制产业链招商地图和路线图，完善招商项目库、客商库及目标企业库，聚焦产业链招大引强。在锚定目标企业精准招商方面，以壮大产业规模和增强产业竞争力为核心，结合海西州产业发展需要，建立对接合作的目标头部企业名单，有目的有方向地主动“走出去、请进来”，深入精准对接，提高招商引资成效。

此外，还要用好招商平台和优化招商服务。乔亚群表示，“我们要积极参与‘进博会’‘青洽会’‘广交会’等省内外重大展会和行业展会，努力把参展商变成投资商。同时，持续营造一流营商环境，努力让海西成为企业发展的福地。”