加速基础材料绿色转型 助力“双碳”发展

今年的政府工作报告中指出，要加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。钢铁、有色、化工、建材等基础材料量大面广，对实现国家“稳增长”发展目标起着至关重要的作用。全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团有限公司总工程师彭寿在接受《中国企业报》记者采访时表示，我国基础材料的高质量发展仍有差距，行业碳排放全国占比超50%，已经成为我国“双碳”发展的“主战场”。因此，加快基础材料绿色转型，对我国打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，实现国家绿色高质量发展具有重要战略意义。

由于产业结构、市场需求以及能源消费结构限制，我国基础材料产量变化不确定性增加，产业定律性不够、平衡性不够等问题依旧突出，目前我国基础材料产业碳排放量仍然较高，碳减排空间与碳中和目标实现仍存在较大差距。同时美欧通过征收碳税等形式对我国钢铁、有色、水泥等基础材料产品实施贸易打击，制约了我国基础材料产业的国际竞争力和可持续发展能力。

彭寿指出，要真正实现基础材料从高碳向低碳、从制造到智造的根本性转变，需进一步强化基础材料产业与“双碳”统筹布局，立足绿色化、高端化、智能化、国际化，不断优化产业结构，加强流程制造创新，强化材料变革创新，探索融合发展新机制、新模式。为此，他提出加速基础材料绿色转型助力国家“双碳”发展的建议。

一是建议加强顶层设计，统筹开展基础材料产业“双碳”转型的系统化布局，论证各行业碳中和技术和产品路线图，通过总量管控、技术准入、碳排放核算，加速落后产能自我淘汰，倒逼传统产业转型升级。二是建议加大龙头企业引领，支持行业龙头企业开展跨区域、跨所有制兼并重组，不断提升行业发展集中度，加速技术创新和产业迭代，用“企业的手”打造基础材料低碳产业链链长，用“市场的手”提高产业核心竞争力。三是建议聚焦“碳资源”向“碳资产”转变，建立完善我国基础材料全过程碳交易市场，充分利用我国基础材料产业转型带来的“碳配额”空间，面向全球尽快完善碳税与碳定价机制，力争在全球碳交易平台占据“一席之地”，通过“碳开放”“碳融合”有效减低“碳成本”，加速实现基础材料产业的高质量发展。