坚持把绿色高质量作为产业发展之本

“党的二十大报告指出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”3月8日，全国人大代表、安徽省宿州市市长王启荣在接受《中国企业报》记者采访时表示，今年的政府工作报告指出，坚持绿水青山就是金山银山理念，处理好发展和保护的关系，不断提升可持续发展能力。近年来，宿州市深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展导向，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，绿色逐步成为宿州高质量发展的鲜明底色。

聚力守护绿水青山，筑牢生态“底线”。“高质量发展的前提是实现绿色低碳发展。”王启荣说，宿州市牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，突出精准治污、科学治污、依法治污，天蓝、水清、地绿的美丽生态正在加速构建。

首先是悉心守护一片蓝天。宿州市在安徽省率先开展大气污染“一县（区）一策”精细化管控，纵深推进“五控”措施落实，空气质量持续向好。2016年以来，全市PM2.5平均浓度由63微克/立方米下降至40微克/立方米，去年优良天数比率达76.7%，2019年空气质量改善幅度在全国168个重点城市中排名第一，获得生态环境部通报表扬。

其次是悉心守护一湾碧水。全面落实河湖长制，统筹抓好城市、农村生活污水和黑臭水体治理，2019—2022年国家考核断面连续4年水质达标率100%，获评全国首批黑臭水体治理示范城市，成功创建国家节水型城市，去年又成功入选安徽省唯一的农村黑臭水体治理试点城市、区域再生水循环利用试点城市。

再者是悉心守护一方净土。深入开展“清废行动”，大力推进固体废物和新污染物治理，连续多年实现耕地占补平衡，成功创建“国家园林城市”“国家森林城市”。

同时悉心守护一域青山。按照“宜农则农、宜建则建、宜林则林、宜景则景”原则，积极推进非煤矿山综合整治，因地制宜推进重点采煤沉陷区和工矿区治理修复，让废弃矿山、矿区变“青山”“宝地”。

聚力推动绿色发展，彰显转型“主线”。王启荣说，近年来，从生态环境问题整治，到生态环境质量改善，再到发展结构优化，宿州市经济社会发展的含“绿”量越来越高。

在持续优化产业结构上，宿州市加快培育壮大绿色家居、循环经济等绿色新产业新业态，着力提升产业链高端化、智能化、绿色化水平，单位国内生产总值二氧化碳排放量持续下降，秸秆综合利用率超90%，规模以上新材料企业发展到32家，建成省级绿色工厂10个、国家级绿色工厂1个。

在持续优化能源结构上，宿州市统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和，严格实施能源消费置换和煤炭消费等量或减量替代制度，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系。截至去年年底，全市新能源装机规模达281.72万千瓦、占全市总装机比例超50%，能源消耗总量和强度“双控”指标连续6年超额完成省下达目标任务。

在持续优化运输结构上，宿州市大力推进多式联运，加快沱浍河航道、新汴河航道等整治工程进度，促进大宗货物和中长距离货物运输“公转铁”“公转水”。同时，加快港口岸电设施和船舶受电设施改造，促进船舶靠港使用岸电常态化，2022年新入籍的18艘运输船舶自行完成受电设施改造并通过检验。

在持续优化城建结构上，宿州市新建民用建筑项目全部按照民用建筑节能强制性标准执行，建筑节能设计、施工图节能审查率及施工现场建筑节能实施均达到了100%，去年全市装配式建筑竣工面积301.3万平方米、绿色建筑竣工面积895.7万平方米，分别占新建建筑竣工面积23.5%、95.2%。

聚力做靓“绿建未来”，拉升发展“高线”。“只有组织保障、政策加持和严格监管才能有效推进绿色高质量发展。” 王启荣表示，宿州市通过逐步健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，厚植高质量发展的绿色底色和质量成色。

一是以平台建设凝聚合力。突出科技治污、系统治污，完善智慧生态监管平台，不断放大“双碳”治理模式示范效应。2021年12月，宿州市主城区智慧城管平台上线运行，实现了大城管、大环保领域跨部门跨区域跨层级快速响应、联勤联动。

二是以绿色转型激发动力。加大对绿色低碳转型的支持力度，深入开展“五个一百”专项行动，引导关键技术攻关和推广应用，加快煤炭清洁高效利用，推广可再生能源发电、发展新能源汽车等，大力提高节能环保技术、装备产品、服务水平，切实增强节能环保、低碳绿色产业发展核心竞争力。

三是以严格监管提升效力。坚持源头替代、过程控制、末端治理、全方位监管，严厉打击生态环境违法行为，落实常态化环境监督机制，促进形成“全民共治”生态环境保护大格局。