国家应适时放开磷肥出口管控政策

3月5日，全国人大代表、铜陵有色金属集团控股有限公司总经理丁士启在接受《中国企业报》记者采访时建议，国家应适时放开磷肥出口管控政策。

近年来，国际市场磷肥价格高企，对国内保供产生冲击，我国实施化肥法检政策，限制磷肥出口，导致磷肥出口量大幅下降。国内磷肥供大于求的现状十分突出。

化肥的生产受季节性因素影响较大，但有色冶炼企业均保持连续稳定生产，硫酸生产稳定。化肥企业一旦集中增加或减少采购，将给有色冶炼企业带来供应不足或严重胀库风险。尤其是近两年在化肥企业减少采购时，多家有色冶炼企业由于销售困难, 出现硫酸胀库现象，有时被迫实行减产甚至停产，严重影响国内有色冶炼企业健康发展。

为了改善目前硫酸生产状况，强化粮食安全根基，丁士启建议：一是适时放开磷肥出口管控。保障磷肥行业产销平衡，控制磷肥生产成本，促进磷肥企业及有色冶炼企业稳定健康发展。适度放开磷肥出口，充分利用冶炼酸资源，保障冶炼企业健康发展。放开磷肥出口管控，可以降低我国对外采购硫磺的难度，有效降低我国磷肥生产成本。二是随着国际市场环境变化，建议根据国内国际市场化肥生产供需情况，阶段性优化法检、出口配额等管控办法。在出口总量可控、保证国内充足供应的基础上，保障生产和出口企业海外份额，平衡国内磷肥产能，稳定冶炼副产硫酸等产业链稳定运营，实现国内化肥保供稳价，确保国家粮食安全。