坚定人民立场 围绕再立新功、再创佳绩做好群众工作

（上接第五版）

四、做好群众工作的对策

习近平总书记指出，我们这一代人，继承了前人的事业，进行着今天的奋斗，更要开辟明天的道路。再立新功，再创佳绩的新形势新任务表明，当前做好群众工作要解决的问题不仅更为复杂，而且要求更高、难度更大了。做好新时代的群众工作，重点要抓好以下方面：

（一）以站稳立场为“着力点”，置顶人民至上

坚持人民至上，不是一个简单空洞的口号，它既是融入百年大党骨髓的思想理念，也是石油石化的深厚情怀。中国石化一经成立，就把努力让人民过上美好生活视为使命所在、价值所在、生命所在。在新时代要真正做好群众工作，各级党员干部就要始终置顶人民至上，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，作为判断各项工作成败得失的最高标准。

其一，要牢固树立群众观点。必须站在群众立场上思考问题，要从群众需要出发做决策、办事情，善于倾听群众意见，把群众所急、所盼、所求当成工作重点，办实事、办好事。2020年新冠肺炎疫情肆虐，中国石化始终坚持人民至上、生命至上的群众情怀，广大党员干部冲锋在前，党群同心、干群合力有效保障上游企业生产后路畅通，及时满足下游客户的产品需求，特别是克服物流困难，保障医卫原料供应，体现了央企对国家和人民的价值。

其二，要站稳群众立场。相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，这是判断各级领导干部对待群众态度的试金石。要尊重群众意愿，把握群众心态，实现群众工作指导思想和工作思路上的根本转变。

其三，要增强与群众的感情。干部的政策理论水平可以通过党校培训等渠道来提高，但深化与群众的感情，必须也只有在长期的基层工作历练中，在与群众同甘共苦、朝夕相处的工作实践中，才可能逐步滋生、提高与养成。因此，要完善干部到基层锻炼机制，把基层工作经历作为领导干部的“必修课”，有计划地安排缺乏基层工作经历的机关干部到基层锻炼，特别是鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，多到群众最需要的地方去解决问题，多到发展最困难的地方去打开局面，实现干群关系的升华。

（二）以深入调研为“切入点”，找准症结所在

新形势下，广大人民群众自身情况千差万别，了解群众需求，是想问题、作决策、办事情的前提和基础，是开展群众工作的依据，也就是说我们的群众工作要想落到实处，必须眼睛向下、身子向下，以群众的需求为依据，才能得到群众的认可，那么开展的群众工作才是有意义的。

其一，要有效沟通，平等交流。平等交流是做群众工作的基本要求，也是党员干部做群众工作应当遵循的重要原则。当前，干群关系出现问题的原因有很多，其中之一就是缺乏良好的交流与沟通。领导干部要实现真诚交流、得到群众的信任，必须具有与群众平等互助、有效沟通的能力和本领。如果领导干部能坐下来与群众进行平等真诚地交流，许多问题就会在沟通中解决，并取得认识上的共识，即使有些问题暂时不能很好地解决，也能得到群众谅解。

其二，要发现问题，解决问题。深入调研，既要带着感情和真诚，也要带着责任和担当。带着问题和责任下去调研，必须戒除盲目走过场和应付作秀的思想，真正到基层去看个究竟，到群众中去寻找答案，做到从客观实际出发，透过现象认清本质。同时，在调研中要善于提出问题、发现问题、分析问题、研究问题、解决问题，而且正视问题、不回避问题，真正解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，赢得广泛群众基础。

其三，要总结经验，摸清规律。调研不仅要到那些地方偏僻、路途遥远、困难集中的地方去，掌握一手资料，摸清一线情况，寻找做决策的依据和方向；也要到工作先进的地方去总结经验，把群众的智慧、创新经验总结好，充分激发他们再立新功再创佳绩的积极性和创造性。

（三）以精通业务为“支撑点”，增强服务能力

做群众工作是态度也是本领。领导干部是否凝聚民心，不仅是“愿不愿”的问题，还有“敢不敢”“会不会”的问题。如果一个领导干部“自身不硬”，对党的方针政策把握不准、对形势任务理解不透、自己能力水平不足，就会缺乏接近群众的勇气和底气。群众工作最终体现在服务群众的现实能力水平上，践行好新时代党的群众路线，对党员干部素质能力提出了新的更高要求。归根到底，既为了群众，又领导群众；要既甘当学生，又善当先生。

其一，要善于运用思想教育的方法。新形势下，群众在现实生活中遇到大量感到看不清、想不通、道不明的现象以及矛盾和问题，思想上存在大量迷茫、困惑和疑问，甚至在心理上出了诸多疑虑、顾虑和焦虑的情况。要加强和改进群众工作，改变现实工作中教育内容“一刀切”和照本宣科的做法，针对不同对象的特点和需要予以思想教育，有针对性地帮助其分辨是非、疏通思想、理顺情绪，真正做到群众在客观上需要了解掌握什么情况、知识和道理，就在思想教育中提供什么情况、知识和道理；群众在客观上需要搞清楚什么问题，就帮助其弄清什么问题。

其二，要善于运用示范引导的方法。党员干部的一言一行都会对群众的思想和行为起到示范作用，因此，在各项群众工作中，在处理各种问题和矛盾时，领导干部必须时时处处以身作则、严格自律，凡是要求群众做到的，自己首先做到；凡是要求群众不做的，自己坚决不做。在推动再立新功再创佳绩的过程中，凡是要在群众中提倡推广一种新的思想、措施和做法，领导干部一定要一马当先，敢于担风险，对群众进行示范引导。只有愿做领头羊，群众才会信服、自觉学习，朝着所引导的正确方向走，照着党员干部的样子做。

其三，要善于运用提供服务的方法。新形势下做群众工作，只有积极为群众提

供服务，才能得到群众的信赖和拥护，才有吸引力和说服力。所谓“提供服务”，就是帮助群众解决各种各样的实际困难，尽可能满足群众生活和工作方面的客观需要，既调动广大人民群众再立新功再创佳绩的积极性、又解除他们的后顾之忧，充分保证和发挥他们在再立新功再创佳绩中的历史主体地位和作用。此外，提供服务还必须立足全局，要正确处理为全体人民服务与为特定工作对象服务的关系，把对党的事业负责与对具体工作、对一线负责有机结合起来，尤其在满足困难群众的要求下，要坚持“一碗水端平”的工作准则。

（四）以夯实作风为“突破点”，提升群众工作成效

即做事要讲究方法，巧干胜于蛮干。贴近群众要讲究工作艺术，要用群众喜闻乐见、易于接受的方法开展工作，提高群众思想觉悟，让他们心热起来、行动起来。要力戒形式主义，端正工作作风、扑下身子实干、大兴务实之风，真正把心贴近人民、把情系于人民，主动与群众沟通交流，自觉接受群众监督，让群众工作更加贴近群众、更好服务群众。

其一，多学群众之语。人民群众作为社会实践的主体，在长期发展中形成了丰富多彩的语言。提高与群众对话质量，就要在深入群众中学会群众语言，并把文件上的政策语言、书面语言变成群众喜闻乐见的、听得懂的“方言”和“土语”，用群众听得懂的话来宣传党的路线方针政策，用群众易于接受的方式来阐释上级的决策措施，用浅显生动的案例来解读群众心中的疑惑。

其二，多听群众之言。一方面，群众所反映的问题都是他们目前最关心的问题，这些问题能否得到重视和解决，很大程度上决定人民群众对领导干部的信任程度。另一方面，领导干部只有经常听取群众的意见和看法，并及时加以总结，才能根据实际不断创新党的理论、改进党的工作，才能更好地帮助人民群众解决最实际的问题。

其三，要健全群众工作的激励引导机制。在对干部的评价考核上，更多地听取群众的意见，把是否获得群众认可作为检验领导干部政绩的重要标准，把群众口碑作为评价领导干部工作优劣的重要依据，把群众满意不满意作为领导干部考核的重要指标。在对干部的选拔任用上，要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，加大干部选拔中群众的话语权，真正体现“群众公认”原则。在对干部的监督上，切实发挥群众的监督力量，真正使那些深得群众拥护的干部得到褒奖和重用，使那些严重脱离群众的干部受到警醒和惩戒。

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调，党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。我们党坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。作为基层党务工作者、党员领导干部，必须率先践行群众路线，保持同人民群众血肉联系，增强群众观念和群众感情，真正把党的工作做到群众心坎里去，不断厚植党执政的群众基础，不负时代赋予我们的伟大职责使命。

（作者系胜利油田党委副书记、纪委书记）