以习近平经济思想为指引 新时代国有企业改革取得历史性成就

（上接第三版）全面建立践行“两个维护”的制度机制。全面建立学习贯彻习近平总书记重要指示批示“首要责任”“第一议题”“第一课”制度，建立“台账化管理、项目化推进、清单化销账”贯彻落实机制，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落到实处。全面压实党建工作责任。中央企业和地方一级企业全面开展党建责任制考核，考核结果同薪酬激励、奖惩任免挂钩，建立实施中央企业党委（党组）向国资委党委报告年度党建工作、党委（党组）书记向国资委党委现场述职、基层党组织书记抓党建述职评议考核三项制度。全面夯实党建基层基础。坚持“四同步”“四对接”，健全党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核的具体制度，在推进改革中动态调整设置企业党组织，深入开展党员示范岗、责任区创建，集中整治1600多个软弱涣散基层党组织。全面深化正风肃纪反腐。推进中央企业纪检监察体制改革，统筹推进中央巡视国资委党委和中管企业党委（党组）反馈问题整改，实现中央企业巡视全覆盖。开展央企驻京办、“总部机关化”、违规经商办企业等专项整治和违规挂靠专项巡视，严肃查处利益输送、设租寻租、化公为私等靠企吃企问题，营造风清气正的良好政治生态。

三、新时代国有企业改革成效显著

以习近平经济思想为指引，国资国企坚持党的全面领导，全面实现政治纲纪重振、制度机制重构、发展动能重塑、布局结构重整、作风形象重树，推动许多领域发生全局性、转折性、根本性重大变化，奋力书写了新时代国有企业改革新篇章。

新时代国有企业改革是一场革弊鼎新的制度性变革，国资国企独特制度优势更加彰显。中国特色现代企业制度实现系统性重塑，通过把加强党的领导和完善公司治理统一起来，解决了国企治理长期争论的理论和实践问题，形成了社会主义市场经济条件下国有企业公司治理的新机制。国有资产监管模式实现系统性重塑，通过推进“三统一、三结合”和“三化监管”，构建起与党集中统一领导优势相适应、组织动员优势相衔接、集中力量办大事制度优势相配套的中国特色国资监管新模式。国企党建工作体系实现系统性重塑，有力促进了党委（党组）发挥领导作用和公司其他治理主体依法行权履职有机统一、党管干部党管人才原则和市场化选人用人有机统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政治工作与企业文化建设有机统一、党内监督与企业内部监督有机统一、党建责任与经营责任有机统一。

新时代国有企业改革是一场利及长远的内生性变革，国资国企高质量发展基础更加坚实。发展导向鲜明树立。建立起以净利润、利润总额、营业收入利润率、全员劳动生产率、研发投入强度、资产负债率为主的“两利四率”高质量发展目标管理体系，各级中央企业坚决摒弃规模和速度情结，坚定走高质量发展道路。发展质量显著提升。截至2021年底，全国国资系统监管企业资产总额达到259.3万亿元，比2012年底增长约2.6倍。2021年，中央企业利润总额为2.4万亿元、净利润为1.8万亿元，均比2012年增长近1倍；营业收入利润率为6.8%，研发投入强度为2.5%，分别比2012年提高1.8个百分点和0.8个百分点；全员劳动生产率为69.4万元/人，比2012年提高82%。发展动能更为强劲。坚持创新驱动发展，中央企业战略性新兴产业投资由2017年的6900亿元增长至2021年的1.3万亿元，年均增长超20%，新一代信息技术、新能源、高端装备制造业等领域投资完成额占全部战略性新兴产业投资的80%。高质量参与“一带一路”建设项目超过3400个，一批重大项目和标志性工程成功落地，中国路、中国桥、中国港、中国车享誉海外。

新时代国有企业改革是一场广泛深入的系统性变革，国资国企履行责任更加有力。服务国家重大战略坚决有力。带头落实京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，积极落实北京非首都功能疏解要求，有序推进央企总部搬迁，助力构建全国统一大市场，党的十八大以来累计签署战略合作项目3849项。国有经济压舱石作用全面强化。大力发展制造业和实体经济，中央企业超过85%的资产集中在国民经济20个行业大类，13个行业大类资产规模超万亿元，涉及国家安全、国民经济命脉和国计民生领域营业收入占总体比重超过70%。产业基础再造和龙头企业强链稳链取得明显成效，一批先进制造业集群培育形成，实体经济领域的专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业不断涌现，产业链供应链韧性和竞争力切实增强。推动共同富裕主动作为。坚持以人民为中心的发展思想，在公共服务领域积极发挥托底作用，为贫困边远山区通路、通电、通信、通航。2016年以来，通信企业降费让利约7000亿元，电力央企降低全社会用电成本约4000亿元。在脱贫攻坚中发挥骨干作用，承担地方结对帮扶任务1.2万个、派出扶贫干部超出3.7万名，定点帮扶的248个国家扶贫工作重点县全部脱贫摘帽。关键时刻紧要关头勇挑重担。全力服务国家抗疫大局，大力支援武汉、香港、吉林、上海等地抗疫斗争，主动转产扩产防疫物资，千方百计强化基础保障，积极开展疫苗研发生产支持科技抗疫。面对极端天气和自然灾害，全力以赴投入抗灾救灾和应急救援。以最高标准做好新中国成立70周年、建党100周年系列庆祝活动以及北京冬奥会、冬残奥会等重大活动服务保障工作，为党和国家的一系列大事喜事增光添彩。

（文章来源：《习近平经济思想研究》，据国务院国资委网站）