谋篇布局落子 拓面增效提质 推动和谐劳动关系创建活动走深走实

近年来，重庆市深入贯彻落实习近平总书记关于构建和谐劳动关系的重要指示批示精神，积极应对疫情、高温、经济下行压力等多重挑战，创新与创建双管齐下，提质与增效齐头并进，和谐劳动关系构建取得明显成效，全市劳动合同签订率常年维持在90%以上，培育各级和谐劳动关系企业6320户，建成劳动关系示范点2080个，42户企业和6个园区被评为全国模范企业（园区），为推动经济发展、促进社会和谐提供了坚实支撑。

一、高站位“谋篇”，全方位、多层次聚合力

深刻领悟习近平总书记“劳动关系是最基本的社会关系之一”的重要指示精神，持续完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制。一是强化高位推动。市委、市政府主要负责同志高度重视构建和谐劳动关系工作，将其纳入全市经济社会发展规划，作为政府目标责任和综合治理考核体系的重要内容，压实各级、各部门主体责任。二是强化三方协同。市级、区县全部建立由政府分管领导担任主任的协调劳动关系三方委员会，专题研究、定期调度，协调化解产业升级、国企改制、淘汰落后产能、环保搬迁等劳动关系领域突出问题。全市共建立协调劳动关系三方机构951个，区县全覆盖，镇街、园区覆盖率达70%，创建“横向到边、纵向到底”工作体系。三是强化联动互动。持续健全发展改革、市场监管、税务等多部门协作机制，推动企业及经营者评优评先与和谐劳动关系创建相结合，和谐劳动关系企业认定结果与党委政府表彰项目、诚信典型选树条件等挂钩。三年来，就业援企稳岗纾困在“降返补”上为企业减负117亿元，稳定岗位698.8万个；实施社会保险“扩面提质”专项行动，新增城镇企业职工基本养老保险参保人员364.84万人，实现和谐劳动关系与稳就业、保民生良性互动。

二、高标准“布局”，规范化、体系化塑品牌

坚持目标导向、问题导向，聚焦“建什么、怎么建、如何管”精准发力，做到“长期有规划、执行有标准、激励有保障”。一是规划引领重长效。在全国率先出台构建和谐劳动关系“十四五”专项规划，结合“和谐同行”三年行动计划，明确和谐劳动关系创建活动的5大行动目标、8大重点任务和16条具体措施。二是建章立制强规范。制定和谐劳动关系企业评价规范地方标准，明确20大项、42小项评价指标和近200个评价点的具体创建内容；细化和谐企业评定管理办法，完善“分级申报评定、自查外评、实时监管、退出取缔”的全过程管理机制；构建县域、园区、企业立体化评价体系。

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