营商环境主题报道对地方经济发展的积极作用

（上接第八版）

2.引导力

引导力一般指的是，新闻媒体根据自己挑选的选题去引导受众进行针对性思考，或引导受众认识和理解新闻背后真相、未来趋势的一种能力，其核心要素即为舆论引导。

国内有学者曾指出，舆论引导往往具有3个维度：一是利用传播规律形成舆论的主导意见流；二是发挥舆论的正面价值导向，抑制负面效应；三是发挥舆论在公众社会心理与思想意识之间的中介作用，让引导内容内化为被引导者思想认知的一部分。

按照上述学者的研究成果，刊出一篇具有良好引导力、即舆论引导的营商环境主题报道，报道中必须具备三方面内容的其中之一，或有广度、或有深度、或有理论支持。

广度层面，其核心要求新闻机构和媒体单位要善于设置符合良好舆论环境的新闻选题，不能仅仅满足于社会中突发的热点事件，让该热的热点持续地热下去，在没有自然发生新闻事件的情况下，新闻机构可以通过人为设置的议题成为社会舆论的关注点。

深度层面，其核心要求新闻机构在挖掘事实真相的同时，还要善于提出新概念、形成显著的外界标识，既要通过趣味性和新奇性去面向普通人群，同时还要凭借其“真知灼见”去影响到关键少数。

理论支持层面，则要求新闻机构在营商环境主题报道中，将“铁事实”和“好道理”二者紧密结合，从而呈现出“案例有数据支撑，数据能印证案例”的优良的营商环境主题报道。

例如，《中国企业报》集团自2014年以来，连续举办“一带一路”园区建设国际合作峰会暨全国企业营商环境研讨会，推出了其精心设计的“营商环境十佳城市”等专题报道，不仅对十个城市的营商环境样本进行了全方位的报道，更针对每个地方样本进行了深层次的解读，从刊登后的数据来看，上述专题报道引起了外界的广泛关注和热烈反响，增进了受众对营商环境的了解和支持程度。

3.影响力

影响力，是指包括新闻在内的信息，对受众的思想、观念、情感、行为等产生切实影响的能力。其核心要素是传播内容符合受众的需要，其负载的价值理念能够得到受众的认可和赞同。

习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上提出，要“营造国际一流营商环境”，并强调“营商环境只有更好，没有最好”。在全国深化“放管服”改革电视电话会议上，李克强总理指出，“营商环境就是生产力。”其重要的社会意义也是主题报道的关键。

在营商环境备受重视与瞩目的背景下，针对营商环境主题报道的重要性不言而喻。新闻机构和媒体单位作为党和人民的喉舌，从哪一种角度切入去做新闻，才能发挥主题报道“传播内容符合受众需要，价值理念能够得到受众认可”的影响力，需要我们去重点分析和思考。

树牢“让企业和企业家舒服”的理念是各地区优化营商环境、提升政务服务的重要理念。《中国企业报》在2020年底刊登的《滨州，打造营商环境“升级版”》的报道中，详细展开报道了滨州市政府主体对上述服务理念的理解，并在针对该理念理解的基础上做出的政务改革等信息。该报道刊登后，不少当地企业通过报道了解到了最新的便捷办理事项信息，得到了企业的认可，还对外反映了当地政府的施政经验和效能，给其他地方政府主体提供了宝贵的借鉴经验。

4.公信力

公信力，指的是社会公众对媒体的信任度，它有赖于媒体对新闻信息真实、准确、全面、客观传播的信誉累积。

真实，既是新闻报道的灵魂要素，也是媒体机构公信力的重要来源。眼下，随着科技发展，我国进入了“人人都有麦克风”“人人都能发出自己的声音”的时代，不少新兴媒体缺乏严格的行业管理和规范，为了追求流量、吸引眼球，不惜肆意传播低俗内容和虚假信息，导致谣言蔓延的情况时有发生。

在此情况下，作为党和人民的喉舌，我国传统主流媒体有责任也有义务将优良的新闻信息及时、全面地对社会公众公开。

总结

正如习近平总书记所言，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。

眼下，营商环境正在成为检验各地区经济质量优劣、发展快慢的关键词。“营商环境优，则市场活力足，营商环境好，则发展后劲强”。这样的观点得到了越来越多的认可和支持，正逐渐成为各地经济主体的新共识。

通过近些年的新闻工作实践，笔者发现，针对营商环境最直接、实际的评价往往来自于市场主体，尤其是企业感受和企业评价，新闻报道中曾出现过的“痛点、难点、堵点”问题，在各地方政府主体的大力推动下已经改善，并逐渐演变成了今天的“优质政务服务模式”。由此可见，营商环境主题报道为持续推动营商环境、激发企业创新创业活力、增强经济竞争力提供了强大的积极作用力。 （作者单位：《中国企业报》）

参考资料

《优化营商环境就是提升竞争力》

《新闻学概论（第三版）》

《以法治手段优化营商环境的思考与对策》

《新闻舆论如何为优化营商环境赋能》

《营商环境主题报道对地方经济发展的积极作用》

《崔修滨：要敢于利用媒体对营商环境打造情况进行报道》

《成都市优化营商环境的实践探索与启示》

《新媒体时代新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力的重构》

《舆论引导力的学理解读》

《满满幸福感！帮扶企业是这里的日常工作》

《滨州，打造营商环境“升级版”》