河南“双长制”,高质量发展的新引擎
来源:中国企业报 作者:梁隽妤
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王利博制图 |
近日,河南推出的“双长制”不仅在省内引发热议,也在全国各地引起关注。与此前各地媒体报道不同的是,“河南方案”的产业链长由省级领导担任,同时增加了“盟会长制”。有关专家称,河南省的这一做法特点是精准施策,提升产业链现代化水平,着力建链补链强链延链,以战略性新兴产业为引领,培育先进制造业集群,致力于推进全省整体产业提质升级,实现高质量发展。
产业发展过程中,企业如散落的珍珠,只有串成美丽的项链,方能绽放光彩,“链长制”发挥了串珠成链的功能。河南清丰县县长赵丹有更生动更形象的比喻:“企业自由发展像无序行驶的汽车,缺少方向性、秩序性、协同性。实施‘链长制’就是把单打独斗的企业串联成高铁列车,党委政府在前把舵领航,持续出台利好政策,铺设高速轨道,统筹各个部门发挥承接功能、做好连接服务。可以说,‘链长’就是列车长,重要性不言而喻。”
设立“盟会长制”是河南提升产业链的又一次创新探索,是对市场作用认识的深化和飞跃。政府与市场、链长与企业结合得更加紧密,“有为政府”和“有效市场”相得益彰。盟会长单位由全省31个龙头企业以及具有影响力和带动力的各行业协会、商会、联盟组成。尊重市场规律,鼓励和调动全省重点产业的头部企业,发挥资源优势,聚拢凝聚力量,最大程度地让企业参与市场竞争,通过市场机制和供求规律由企业决定和实现资源配置,使企业这只市场的手挥舞得更加灵动和活跃。
“双长制”打破了产业和地域的边界,搭建起上下游企业供需对接平台,协同破解瓶颈制约与共性难题,促进了产业链上下游、产供销和大中小企业协同发展,实现了政、产、学、研、金的有机结合,畅通了产业循环、市场循环和经济社会循环,营造出良好的区域产业生态系统,成为激活高质量发展的新引擎。
产业分工体系已经形成,任何一家企业、一个产业基地或产业园区,提升自身在“价值链”上的位置,就需要进一步加强与同一产业链上其他企业的协同。产业间和企业间各类要素的动态组合,贯穿着研发设计、生产加工、品牌运营、市场拓展和售后服务等诸多链条,各环节的有效合作程度越高,企业生产的总平均成本就越低,行业竞争力也就越强。
精彩故事已经起笔。河南“10大重点产业集群”瞄准的是未来,贯穿的是创新,强调的是高质量,收获的是更加美好的期待。深秋的中原大地处处涌动着“奋勇争先、更加出彩”的发展热潮,河南有基础、有信心、有能力,奋力书写新篇章。