深耕长期护理保险制度的“试验田”

距离2016年人力资源和社会保障部发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》已经过去了五年，作为我国长期护理保险（简称“长护险”）制度的“第一代垦荒人”，山东省青岛市崂山区金家岭街道康城社区卫生服务站在这五年时间里，始终坚持以社区居民健康为中心，积极响应国家号召，迅速投身于长护险制度的改革试点工作之中。

敢于担当，奔着为民造福的目标开展试点工作

探索建立长护险制度，是国家应对人口老龄化、促进社会经济发展的战略举措，是实现共享发展改革成果的重大民生工程。服务站在前期骨干不足、缺乏经验的情况下，集中优势力量攻坚克难，一开始就把长护险的试点任务作为中心工作来抓：成立专家团队、组织定期研讨、建立会商制度、参加技能培训、开展阶段总结，为每一名照护对象单独设卡建档，固定联系人、明确责任人，并通过电话、传单、宣传栏、公众号等多种途径持续宣讲长护险知识、宣扬长护险优势、宣传长护险制度。服务站负责人孙玉欣主任亲自带队，利用家访、巡诊、老年查体、疫苗接种等多种时机寻找符合条件的人员，五年来走遍了辖区每一个小区，走访60岁以上老人4000多人，共计签订照护协议350余份，签约覆盖率走在了崂山区的前列，让社区失能人员优先享受到了长护险制度的红利。

善于创新，采取利民高效的措施提高照护水平

推进长护险制度落实，是健全更加公平、更可持续发展社会保障体系的重要内容，能够增强人民群众在共建共享发展中的获得感、幸福感和安全感。服务站根据试点要求，不断完善规章制度、细化照护方案、规范照护流程、提高照护技能，创新照护理念和手段，比如：引进了先进的信息化管理平台，融合“互联网+”技术，可远程实时监测到居家照护对象的血压、血糖、心电图等指标变化。通过采取“实时监控、定时巡诊、全时值班”等措施，可随时监控照护对象的身体状态，及时处置突发状况。五年来，服务站紧急出诊百余次，与医院联动抢救危重病人几十次，经过科学训练和精心照护，90%的照护对象生活能力得到明显改善。

忠于职守，秉持医者仁心的态度照护失能人员

发挥长护险制度优势，是优化医疗资源提高社保基金使用效益的迫切需要，能够减轻失能家庭的负担，保障失能人员的基本生活权益。服务站自2012年就开始承担居家照护工作，现有专业服务人员30余人，照护着社区350余名失能人员。服务站专业照护团队一直坚守着初心使命，永葆医者本色，他们承受着工作环境脏、沟通交流难、意外风险高的多重压力，不急不躁，耐心去安抚、用心去关怀、精心去呵护、真心去尊重每一名失能人员，通过维持治疗、生活照料、康复训练和精神慰藉等方式，使照护对象身体状况、精神状态都得到了大大改观，让照护家庭也享受到喘息机会。长护险制度不仅缓解了“住院难、看病贵”的压力，也让失能人员过上了体面、有尊严的生活。五年来，服务站不断收到照护对象和家人的表扬信，表达对工作人员的感谢，也体现出民众对长护险制度的广泛认可，服务站的试点工作也为我国长护险制度的全面实施探索了规律、积累了经验。

据统计，青岛市60岁以上人口204.3万人，占比20.3%，老龄化率比全国平均水平高出1.6个百分点。经过5年试点工作，青岛市已发展长护险定点服务机构700余家，覆盖城乡1007万人口，惠及6万多名失能人员，长护险制度试点工作取得丰硕成果。