公安机关应做新时代人才强国战略的急先锋

习近平总书记在中央人才工作会议上为新时代人才工作擘画蓝图，笔者认为，公安机关准确把握新时代人才强国战略的主要内涵和创新亮点是公安机关全面践行中央人才强国战略的逻辑前提和先决条件，会议进一步凸显党管人才原则，“八个坚持”深化了我们党对人才工作规律性认识；公安机关应做新时代人才强国战略的急先锋，履行应有的服务和保障义务，并谋求新时代公安人才工作高质量发展新篇章。

赵克志部长在迅捷召开的公安部党委扩大会议上强调指出，我们公安机关要发挥职能作用，积极服务和保障新时代人才强国战略的实施。要坚持围绕中心、服务大局，认真履职，担当使命，努力为深入实施新时代人才强国战略创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。笔者建议采取如下举措：

第一，各级公安机关和全体公安民警要切实加强对各类人才的安全保护工作，可以对照要害保卫目标的规定履行安保措施。依法捍卫各类人才的人身安全和财产安全不受任何侵犯，坚决杜绝或者努力控制减少发生侵害各类人才的案件事件。依法严厉打击针对各类人才特别是科学家、科技领军人才的违法犯罪活动，依法保护他们的合法权益。各级公安机关和全体公安民警要积极落实部党委的决策部署，全面加强对国家实验室、科研机构和高校、科技领军企业的安全保卫工作，强化周边治安、交通环境整治，确保安定有序。国际人才竞争白热化，中国科学家张首晟、任伟在美国离奇死亡、跳楼自杀等事件催人深思。

第二，要依法严厉打击侵犯知识产权等违法犯罪行为，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，努力为人才科技创新和优化营商环境提供有力的法治保障。对于任何市场主体一律实行平等的法律保护和产权保护，公安经侦和相关警种要合成作战，研究制定工作预案，加大保护力度，对阻扰甚至迫害科技创新活动或者破坏营商环境的人与事，依法严肃处理。

第三，要完善北京、上海、粤港澳大湾区和高层次人才集中的中心城市的平安建设机制措施，拓展区域警务合作广度深度，为建设高水平人才高地创造安全稳定环境。公安机关要积极落实好户籍、人口、日常管理和安全保护措施等，可研究设立专业警务机构，出台制度，细化服务。

第四，要优化管理服务。深入推进公安改革，在户籍管理、道路交通管理、移民出入境管理等方面研究推出更多服务人才工作的新政策新举措，努力为引进人才、留住人才、加快建设世界重要人才中心和创新高地创造良好条件。一切以尽可能方便快捷服务和保障中央政策落地为指导原则，积极提供“一站式”“保姆式”亲情服务，在管理与服务的辩证统一中履职尽职。

第五，要做好海外引才安全保护工作。会同有关部门制定顶尖科学家安全保护办法，最大限度降低海外引才风险隐患。我们采取的安保措施和工作预案就要充分考虑相关调节变量，充分考虑风险和意外，周密研究制定行动方案。

深入推行新时代人才强国战略，构筑公安人才高地，不断推动公安人才工作高质量发展。笔者思考如下：

第一，要尊重公安人才建设的特殊规律，确立人才强警战略。我们需要明晰公安人才的核心要素是能够胜任所担负的职责任务，公务员年度考核称职以上的均理应是人才，故绝大多数人民警察都是人才；公安人才具有较强的专业性，公安系统强调专业性和技术性，每一个工作职位均对人员的专业知识或技能提出了较高的特殊要求；公安人才具有鲜明的职业特性:强烈的警察意识、突出的忠诚品质、严格的组织纪律、丰富的公安知识、扎实的警务技能、良好的身心素质、无畏的牺牲精神等；需处理好高层次人才与适用人才、引进人才与培养人才、人才数量与人才质量之间的内在关系，人尽其才、各展所长。其次，公安人才的战略地位认识亟待提升。实践中存在公安人才招录体制不畅、职务职级设置不合理、公安系统压职压级问题突出、公安人才的劳动贡献回报率低于其他党政机关、公安人才由于职业认同感缺失和归属感缺失引发离职潮等问题。

（下转第五版）