【专家观点】

全国政协文化文史和学习委员会副主任、中央党校原副校长孙庆聚：

持之以恒抓基层打基础

全国政协文化文史和学习委员会副主任、中央党校原副校长孙庆聚撰文指出，习近平总书记强调：“必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”坚持党的领导，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，需要持之以恒抓基层、打基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

当前，基层党建还面临一些亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题，一些地方还存在党建工作与中心工作“两张皮”现象，一些地方的基层党组织对基层的领导还没有落到实处。基层党组织能否发挥战斗堡垒作用，直接关系党的领导，直接关系国家治理效能。我们要从巩固党的执政地位、提高国家治理效能的高度出发，坚持问题导向，紧密结合基层实际，把全面从严治党的要求落实到基层党组织，确保基层党组织成为坚强战斗堡垒。

基层治理情况复杂、任务繁重，需要基层党组织切实担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。这就要求我们把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，把发挥基层党组织战斗堡垒作用作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，形成重视基层、关心基层、支持基层的鲜明导向，使基层党组织进一步强起来，在基层治理中有更大作为。 （摘自《人民日报》）

中共中央党校党建教研部教授、博士生导师李俊伟：

要突出基层党组织政治功能

中共中央党校党建教研部教授、博士生导师李俊伟撰文指出，基层党组织设置和基本任务进一步强化政治功能。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设，要求把全面从严治党落实到每个支部。贯彻党中央的战略部署，就是要把基层党组织尤其是党支部建设放在更加突出的位置，更加突出基层党组织的政治功能。

在基层党组织的设置原则上，强调政治性。在基层党组织的功能定位上，突出政治性。基层党组织的政治功能是党性和人民性的集中体现。基层党组织的基本任务明确的也是政治功能。基层党组织在全部工作和政策部署中是战斗堡垒，战斗堡垒既要上情下达更要下情上达，民心民意的诉求要反馈、群众的智慧要总结、惠民为民的政策要落地。基层党组织在党内关系的维系中是教育党员的“学校”，每一个党员都生活在一个支部，支部生活的健康程度直接决定党员的党性修养，也决定着组织的凝聚力和战斗力水平，更决定着全面从严治党的成效。

同时，基层党组织自身建设进一步突出政治功能。各级党委（党组）要加强对基层党组织的政治领导。总之，新时代对基层党组织的政治功能有更加明确的要求，需要认真把握。 （摘自《求知》）