打造一流营商环境 培育集聚新兴产业

全国两会期间，全国人大代表、河南省鹤壁市市长郭浩围绕优化营商环境和培育新兴产业，结合鹤壁的实践探索，谈了自己的感受和体会。

鹤壁市在优化营商环境的探索实践中，坚持以市场主体需求为导向，以转变政府职能为核心，着力破“难点”、疏“堵点”、除“痛点”、畅“节点”，营商环境评价连续两年全省第三，“五位一体”服务机制获国务院通报表扬，引进省外资金增幅连年位居全省前三，省重点项目投资进度保持全省第一，去年新登记市场主体逆势增长54.8%。

主要做法有：一是强化改革创新，提升企业便利度；二是做实服务文章，提升企业满意度；三是倾情纾难解困，提升企业获得感；四是全力保驾护航，提升企业归属感；五是树立鲜明导向，汇聚发展正能量。年度综合考评中，营商环境指标权重最高并设立单项奖，实行评价结果与绩效奖励、评先评优、干部考核“三挂钩”。

在培育新兴产业方面，鹤壁市认真贯彻落实中央精神和省委省政府决策部署，抢抓机遇发展5G产业，以网络建设为基础，以产业导入为目标，以场景应用为切入，以资源整合为手段，以龙头企业为引领，形成了以5G产业引领数字经济、助力高质量发展的良好态势。

目前，鹤壁市5G网络已经实现县城以上城区全覆盖和垂直行业应用场景按需覆盖。5G产业园已经落户京东、阿里、华为、浪潮、腾讯、360、曙光等行业龙头企业，带动近300家相关企业入驻。与中科院半导体所、中国信息通信研究院、电子科技大学等科研院所合作共建了实验室，华为垂天5G边缘计算实验室和华为新农邦数字乡村实验室挂牌成立。仕佳光子获国家科技进步奖二等奖，为该领域最高奖。“5G+智能制造”方面，天海环球按照工业4.0标准建设的智能工厂，生产效率提升19%，生产周期缩短34%，成为全省智能制造标杆企业。

郭浩提出三点建议：一是支持鹤壁市创建国家营商环境创新试验区，继续在优化营商环境方面探索创新；二是支持鹤壁市创建全国产业转型升级示范区，继续在资源型城市老工业基地转型发展方面积极探索；三是对鹤壁市5G智慧城市新基建（智慧合杆+边缘计算+应用场景）项目给予政策和资金支持。