实现从“试验区”到“示范区”的升级转变

毕节，地处乌蒙山集中连片特困地区，曾是贵州省贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多的地区。“十三五”以来，毕节市深入贯彻习近平总书记系列指示批示和讲话精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，与全省一道消除了绝对贫困和区域性整体贫困，开启了“建设贯彻新发展理念示范区”的新篇章。全国人大代表、贵州省政协副主席、毕节市委书记周建琨介绍，“十四五”时期，毕节将围绕脱贫成果巩固和乡村全面振兴，建设贯彻新发展理念示范区，实现生态和经济的高质量发展。

周建琨说，习近平总书记对毕节试验区非常关心，先后9次对试验区作出了重要的指示和批示。在中央统战部、全国政协各民主党派和全国工商联，还有毕节对口帮扶的广东、深圳、广州以及东部沿海10个省对口帮扶和社会各界鼎力支持下，同时也是在省委省政府的正确领导下，到去年底毕节的最后三个县全部脱贫。

周建琨介绍，为了保证不再返贫，毕节推广了“四个留下”：第一，要留下一支永远不走的工作队；第二，一定要给村留下一份殷实厚重的村集体资产，目前为止，全市有3704个村，所有的村集体资产已经达到了32.9万元，每个村都有集体资产；第三，村党支部一定要领办村集体合作社，这既是村党支部领办的村集体的合作社，也是所有的贫困户100%参与的合作社；第四，要留下务实管用的乡村治理体系，走出一条党支部带强、合作社带富，自治、德治、法治“三治”有机融合的路子。

周建琨说，今年全国两会期间，习近平总书记强调，高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。毕节将深刻理解、准确把握我国进入新发展阶段的重大战略判断，增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉，结合实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。

“我觉得今天的毕节站在发展的新起点上，如何实现从‘试验区’到‘示范区’的升级转变，当下抓的最重要的是，建设贯彻新发展理念的示范区。”周建琨说。

周建琨表示，今后毕节的投资也要走高质量的投资，要有效益、可持续的投资。脱贫攻坚做完了要巩固，乡村振兴要持续把它抓好，同时毕节要抓住三个重点：第一是绿色发展。绿色的发展要有农业的绿色发展、工业的绿色发展、城镇的绿色发展、社会的绿色发展。第二是人力资源的开发。毕节是个人口大市，怎么把人口的红利充分地释放出来，为毕节的发展所用。第三是体制机制的创新，毕节在改革开放上一定要率先一步做示范、做尝试。