埇桥经验：“六字真经”助力实体经济发展

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，经济社会发展一度停摆，按下了“暂停键”。安徽省宿州市埇桥区坚持“两手抓”“两手硬”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，多措并举、多管齐下，常态化开展“四送一服”活动，持续优化营商环境，加大政策扶持，解决企业问题，率先推动企业复工复产，实现经济复苏，企稳回升，迈向高质量发展。

提前谋划，精准指导，全力推进复工复产

一是加强组织领导。在做好疫情防控前提下，埇桥区超前谋划，率先成立企业复工复产工作组，协调推进企业疫情防控和复工复产工作。区委区政府主要负责人、分管负责人先后几十次到基层一线、企业现场督导督查企业复工复产情况。

二是出台扶持政策。制定出台《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业发展的若干措施》《埇桥区关于做好疫情防控期间返乡人员就业创业工作的若干措施》《关于疫情防控期间统筹推进经济社会发展各项工作任务的意见》等一系列政策，为企业复工复产提供政策支持。

三是搭建服务平台。为解决企业复工复产的用工问题，主动对接企业，深入一线，实施“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上“春风行动”，帮助企业及时招聘工人。

政策扶持，纾困解难，高效推进惠企服务

一是聚焦“减负”，该减的减到位。全面落实国家减税降费政策，办理企业延期缴纳税款，加大对民营经济、实体经济、中小微企业扶持。2020年减税降费12亿元，极大地减轻了企业负担。

二是聚焦“降本”，该降的降到位。对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的企业，降低担保费率，为78家在保企业减少担保费用168.76万元。疫情期间累计优惠用电费用2236.37万元。

三是聚焦“返免”，该免的免到位。对承租国有企业经营性用房的中小企业（含个体经营户），房租、摊位费等免收3个月，共减免费用37.21万元。加大失业保险稳岗返还力度，受理企业1012家，返还失业保险金733.82万元。免缴企业养老保险费，累计超过亿元。

四是聚焦“奖补”，该补的补到位。2020年累计兑现民营企业各类奖补资金7280万元，给企业送去了真金白银，有力推动了企业发展。

五是聚焦“帮扶”，该帮的帮到位。加强信贷纾困，畅通银企对接渠道，定期召开银政企对接视频会，扩大信贷投放力度，做到应贷尽贷。2020年各类金融机构新增贷款211.93亿元，为企业健康平稳发展提供了资金保障。

六是聚焦“包保”，该包的包到位。建立复工企业联系包保制度，区四大班子成员带头包保企业，属地乡镇、街道、园区派驻疫情防控指导员214名，实现重点企业包保全覆盖，切实发挥“指导员、宣传员、服务员、督查员”的作用。2020年开展“四送一服”政策宣讲172场（次）、企业座谈131场（次）、走访企业4100家（次）、要素对接55场（次），办理企业问题81件。在宿州市2020年第四季度评估中，“四送一服”企业包保知晓率、满意度为100%。

加强调度，严格督查，扎实推进工作落实

一是专题调度促落实。区委、区政府将企业复工复产纳入专题调度。区政府负责同志定期调度，每天定时召开视频会议调度企业复工复产及疫情防控工作，压紧压实部门、行业、企业、属地责任，汇聚强大合力。

二是巡回督查促落实。从区经信局、区应急管理局等部门抽调专人成立3个巡回督查组，对复工企业疫情防控工作进行巡回督查，切实帮助企业尽快复工。

三是驻点督查促落实。成立4个园区驻点督查组和11个重点企业驻点督查组，驻点督查园区企业和重点企业的疫情防控措施落实情况和复工复产工作推进情况，确保工作落地见效。