扶贫又扶志 淮北矿业精准扶贫彰显国企担当

编者按：11月下旬，随着全国一些重点省份陆续宣布贫困县摘帽，扶贫攻坚已取得了重大胜利。安徽淮北矿业集团按照党的十九大报告提出的要注重扶贫同扶志、扶智相结合的精神要求，大胆探索，主动担责，走出了一条“扶贫先扶志，扶贫必扶智”的治困脱贫之路，其经验和做法值得探讨、借鉴和学习。

11月2日，吃罢晚饭，安徽省萧县青龙镇胡庄村村民陈瑞侠急忙赶到村上农民夜校，准备上课。

“去晚了，就没好座位了。”陈瑞侠说，“夜校讲的都是种植养殖实用知识、文化健康知识，内容金贵得很，一堂课都不能少。”

在扶贫又扶志这一治困脱贫模式的探索中，淮北矿业集团驻村扶贫工作队队长、胡庄村第一书记王风感受颇深，“我们不间断开办各种农业科技、文化知识、医学健康讲座，通过专家授课、农民夜校、田间指导、入户宣传等多种形式，做到既‘富口袋’又‘富脑袋’，促进村民致富能力和文明素质同步提升。”

贫困户变身致富带头人

围绕扶贫产业发展规划，淮北矿业集团扶贫工作队整合多方资源，组织开展实用技术和劳动技能培训，量身定制培训内容，增强脱贫致富本领。组织开展精准扶贫培训，带领村干部“走出去”观摩学习，开阔视野，明晰思路，创新基层扶贫工作方法。

胡庄村村民魏春梅掰着指头，给记者算了一笔“扶智扶志”效果账，“通过农民课堂培训，我从事了家庭养羊，今年养羊20多只，村上每只补助200元至400元不等，累计增收近3万元；参与土地流转，每年补助近2万元；村里公益岗位承包费每年7200元；再加上丈夫在外打工挣的工钱，全家依靠辛勤双手实现了脱贫。”最让她高兴的是，大孩子目睹家庭的艰辛，立志上进，发奋学习，今年考取了安徽建筑大学。

淮北矿业集团结对定点帮扶的砀山县梁寨村村民尉成亮腿部残疾、妻子聋哑，提起“扶智扶志”成效，尉成亮有些激动，“俺家现今盖起了2层楼、买了车，靠着8个大棚种植西瓜、蔬菜，还带动十几个贫困户就业，日子过得越来越红火。多亏淮北矿业集团扶贫队找来农科专家教我种植西瓜、蔬菜，让俺掌握了一技之长。”

淮北矿业集团驻村扶贫干部、梁寨村第一书记杨占勇介绍说，“尉成亮身残志坚，带动十几个贫困户就业，由贫困户当起了致富带头人。”

“上访户”变成健身舞教练

淮北矿业集团援建的胡庄村文化广场上，舞台、广播、健身器材、休息桌椅、照明设施等一应俱全。天一擦黑，广场上歌舞飞扬，热闹非凡，农民书屋里灯火通明。

“淮北矿业集团为村里安了路灯，铺了道路，吃了晚饭后我们就来跳广场舞，忙着上夜校，邻里之间关系也更加亲密了。”谈到现今丰富的夜生活，村民李萍笑得合不拢嘴。

致富后的村民开始追求健康、文明和精神上的需求。淮北矿业集团扶贫工作队因势利导，顺势而为，将国企文化优势移植到扶贫工作中，连续举办了村民自编自演的“春节联欢会”、黄花菜采摘节暨首届农运会、村民健身舞大赛，利用各种活动对村里评选的“最美儿媳”“最美婆婆”“五净一规范”先进户进行隆重表彰，丰富了乡村精神文化生活，提振了村民精气神，引领了文明新风尚。

“这不仅在俺村里是首次，在全县也是闻所未闻。”村妇女主任王梅说，“淮北矿业集团还赞助了电饭锅、音响、茶杯等奖品，既有精神鼓励又有物质奖励。”

胡庄村的广场舞“梦之队”在青龙镇广场舞大赛中获得了第一名。51岁的舞蹈队队长朱美玲骄傲地说，“淮北矿业集团给村里请来了健身舞教练驻点培训，我作为第一批学员现在都成了健身舞‘教练’了。”

淮北矿业集团驻村扶贫干部张祥民介绍说，“朱美玲原先是村里的‘上访户’，经常以诸多困难和不顺心去镇上、县里上访，现在村里环境变好了，家里经济变好了，朱美玲也变得顺心了，还经常帮助村里做些辅助性工作，被村民称为‘编外村干’。”

新农村变得“跟城里一个样”

今年6月份，淮北矿业集团援建的胡庄村移风易俗大礼堂全面投入使用，村里成立了红白理事会，出台了《胡庄村移风易俗文明节俭操办红白事实施方案》，指导各自然村本着尊重习俗、简约隆重、文明节俭的原则，避免大操大办、铺张浪费。

围绕“文化扶贫”要求，淮北矿业集团统筹推进扶贫与扶智、扶志相结合，从科普培训到文化培训，从民生工程到产业培训，协调多方资源，开展了多层次学习培训。多次组织淮北矿区舞蹈家、书法家、摄影家等，开展送文化、送艺术、送祝福活动。建起了“农民书屋”，选购并赠送4000余册文化、健康、农林牧副渔等方面书籍。2019年5月，专门组织医疗专家20余人，分别到结对定点帮扶的萧县胡庄村和砀山县梁寨村开展“送祝福、送健康”“送图书、送医疗器械”活动，并确定了皖北康复医院与两村建立定期义诊工作机制。

“感谢淮北矿业集团为胡庄村建了这么好的卫生室，连标准化住院病床和治疗椅都配齐了。”胡庄村卫生室主任陈朋感激地说。“我们胡庄村卫生室的就医条件在周边乡镇始终是首屈一指的。”

“现今村里过得跟城里一个样。”81岁的胡庄村村民夏本连高兴地告诉记者。

漫步乡村，景色如画。淮北矿业集团定点帮扶村的党群综合服务站、标准化卫生室、文化广场、文体活动室、“农民书屋”等互为依托，相互呼应，资源共享，方便群众，提升了公共文化服务能力和水平，增强了美丽乡村建设和乡村振兴的新动力。

打造一支“不走的扶贫工作队”

“俺村年年都有新变化，老百姓日子过得越来越好。这都是淮北矿业集团精准扶贫带来的实惠啊！”老党员、胡庄村村民胡玉季高兴地说。

走在胡庄村内，道路平整，景色宜人，现代文明美丽村庄的气息扑面而来。

给钱给物，不如给个好干部。按照安徽省委、省政府精准帮扶统筹部署，淮北矿业集团定点帮扶扶贫工作队有条不紊地开展工作。他们的目标是2017年“脱贫出列年”、2018年“产业发展年”、2019年“文化扶贫年”、2020年“乡村振兴年”。

“支部强不强，关键看头羊”。他们抓住村“两委”换届有利时机，将政治素质好、能力强、年轻有为的优秀人才选进村“两委”班子。换届后，村“两委”班子平均年龄降至40岁以下。

扶贫工作队扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育活动，组织村“两委”、扶贫小组长重温入党誓词，引领村干部严规矩、强监督、转作风，杜绝扶贫工作中出现形式主义和官僚主义。

班子健全了，自然要建章立制。他们制定了《抓党建促脱贫七项规定》和《扶贫工作队、党总支委员会和村民委员会联席会议制度》，完善了12项日常管理制度。在贫困户危房改造、教育资助、特色种植养殖补贴、光伏扶贫、公益岗位申报和低保户等项目的办理上，他们严格按照制度办理，让制度更有公信力。

把党员发展成致富带头人，把致富带头人发展成党员，这是淮北矿业集团扶贫工作队开展“双培双带”工程的目标。这一举措激发了干部干事创业的激情，提高了村庄自治能力。

扶贫工作队提出了“一体两翼三助推”的发展新思路。“一体”，建强基层党组织，促进经济可持续发展。“两翼”，着力打造产业项目种植和扶贫工厂。“三助推”，加强村级服务阵地建设（卫生室、水电路网、电商扶贫驿站）。制定了村产业发展新目标，即“百千万”帮扶工程：建成千亩胡萝卜、花菜示范基地和百亩中药材、菊花茶种植基地；拨付专项资金建设千头肉牛和万只肉兔标准化养殖旅游示范基地，实现产业多元化发展，并建立种养殖深加工产业链，多渠道提高村民收入，带动1000多名村民走上致富路。

2017年至今，淮北矿业集团累计投入产业扶贫和基础建设资金1378万元，2个扶贫村村容村貌焕然一新，村民生活幸福感不断提升，农家地巧变致富园。

“感谢党和政府的扶贫政策，感谢淮北矿业集团实实在在的帮扶。请给组织上捎个话，让淮北矿业集团扶贫工作队留这儿吧，俺这儿的村民感谢他们、需要他们。”一位村民在采访中对记者说道。