谋篇布局“十四五” 开启发展新征程

答卷鼓舞人心，蓝图催人奋进。

刚刚闭幕的党的十九届五中全会充分肯定了“十三五”时期中国经济社会发展取得的巨大成就，科学擘画中国未来5年以及15年的发展新蓝图，在各地党政系统引起强烈反响。

在省委牵头下，多地掀起学习贯彻十九届五中全会精神热潮。各级党政干部纷纷表示，蓝图已绘就，奋进正当时，全党全国各族人民要同心同德，努力奋斗，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上创造新的历史伟业。

站在“两个一百年”历史交汇点上

在我国即将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的历史交汇之际，站在“两个一百年”历史交汇点上的十九届五中全会无疑具有重要里程碑意义。

江苏省委书记娄勤俭指出，党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会充分肯定了党的十九届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价了决胜全面小康取得的决定性成就。

福建省委常委会（扩大）会议一致认为，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届五中全会重点研究制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议，对动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。

内蒙古自治区党委常委会召开扩大会议指出，全会审议通过的规划《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，有机衔接“两个一百年”奋斗目标，将“十四五”规划和二〇三五年远景目标统筹考虑，深刻指明今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

河南省级党员领导干部会议指出，全会谋划了应对大变局、向着中华民族伟大复兴奋勇前进的大方略，必将指引我们应对挑战、趋利避害、赢得主动，在危机中育先机、于变局中开新局，确保“中国号”巨轮行稳致远；全会发出了开启新征程、向着全面建设社会主义现代化国家奋勇前进的动员令，必将鼓舞和激励亿万中华儿女为实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化国家而不懈努力。

“十四五”如何开篇？

站在新的历史起点，肩负新的时代使命。未来五年的发展，具有特殊重要的意义。

山西省委书记楼阳生指出，要围绕“十四五”转型出雏形，全力完成今年目标任务。要强化交总账意识，坚决交上高质量的脱贫攻坚优秀答卷，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，聚焦“六新”突破，强化创新驱动，努力在中高速增长、迈向中高端水平中争先进位。要加强经济运行的监测和调度，采取针对性精准措施，切实帮助企业和基层解决具体困难和问题，补短板、强弱项，按照“项目为王”要求，持续推进“三个一批”，推动项目早开工、早投产、早达效，提前谋划明年工作重点和举措，确保“十三五”收好官，“十四五”开好局、起好步。

浙江省委书记袁家军指出，要做好“十四五”规划建议和纲要的起草工作，聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化建设，重点谋划推进新时代综合改革先行，谋划打好构建新发展格局组合拳，谋划以数字化改革推进省域治理现代化，谋划以“四大建设”为主平台优化省域空间布局、构建城乡新格局，谋划富民惠民安民、推进共同富裕新的举措，努力打造社会主义现代化先行省。要集思广益、大成集智，努力起草形成一个全面落实中央要求、体现时代特征、切合浙江实际、回应人民期盼的高质量规划建议稿。

云南省委书记陈豪认为，云南的首要任务是把握“十四五”时期我国经济社会发展主要目标和二〇三五年远景目标，全面对标对表党中央的战略谋划和决策部署，科学谋划、合理确定云南“十四五”和到二〇三五年经济社会发展目标任务；把握“十四五”时期我国经济社会发展指导方针和必须遵循的原则，将其贯彻到云南“十四五”规划建议和规划纲要编制和执行中，落实到经济社会发展各领域各方面，并在实践中持续深化发展；把握关于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，把全面融入新发展格局作为“十四五”时期的重大政治任务和应有责任担当。

贵州省委常委扩大会议指出，要把全面贯彻落实五中全会各项部署与贯彻落实习近平总书记对贵州工作系列重要指示精神结合起来，精心谋划“十四五”发展，更好引领贵州现代化建设开好局、起好步。要坚定不移贯彻新发展理念，全力推动经济社会高质量发展；要牢牢把握国家构建新发展格局、着力解决发展不平衡不充分问题的重大机遇，在融入双循环中更好促进贵州发展；要着力巩固脱贫成果，促进全体人民共同富裕，不断提升人民群众获得感幸福感安全感；要全面统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线；要加强党的全面领导，更好把党领导的制度优势转化为治理效能。

全会精神如何落地？

蓝图绘就，摆在面前的就是铆足力气继续一年接着一年干，一件一件抓落实。

黑龙江省委常委会议强调，要把思想和行动统一到党中央决策部署上来。全省各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为重大政治任务，深入学、系统学、反复学，真正吃透精髓、把握实质，推动宣传宣讲全覆盖，在全省迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。要全面落实党的十九届五中全会确定的各项目标任务，推动黑龙江振兴取得新突破。对照中央《建议》确定的各项目标任务，结合黑龙江实际，一项一项抓好贯彻落实，有针对性地谋划、推进和实施一批对黑龙江未来发展具有积极影响的重大工程项目、重大改革举措、重大政策措施，把优势潜力发挥出来，把短板弱项补齐，增强振兴发展的实力、底气和后劲，确保党的十九届五中全会精神在黑龙江落地见效。

宁夏回族自治区党委书记陈润儿在自治区党委常委会扩大会议上指出，要深刻领会推动高质量发展的鲜明主题，充分认识到推动高质量发展是发展所需、现实所迫、形势所逼，在贯彻新发展理念上坚定不移，在推动创新驱动发展上坚持不懈，在推进供给侧结构性改革上坚决有力。同时，要深刻领会构建新发展格局的重大战略，充分认识到我国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局有必要、有基础、有条件，面向全国大市场、服务国内大循环，找准自身定位、发挥比较优势，提高供给体系与国内需求的适配性，增强市场体系与区域发展的协同性，注重政策体系与畅通循环的实效性。

山东省委书记刘家义强调，要联系实际、对标对表，谋划好山东省“十四五”时期经济社会发展和二〇三五年远景目标，明确目标方向，强化系统观念，确定务实举措，深化改革开放，集思广益，加快推进。现在距年底还有两个月时间，各级各部门要对照“十三五”目标任务和全年工作要点，倒排工期，落实责任，逐项对账交账。

湖北省委书记应勇强调，学习宣传贯彻五中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全省各级党组织要迅速组织传达学习，把全会精神纳入各级党委（党组）理论学习中心组重要学习内容，纳入各级党校、行政学院教育培训的必修课。要精心组织宣传宣讲，采取群众喜闻乐见的方式，全方位、多角度宣传解读全会精神，让全会精神走进群众、深入人心，在全省迅速掀起学习宣传贯彻五中全会精神的高潮。

辽宁省部级党员领导干部会议指出，要深刻认识我国发展仍然处于重要战略机遇期的重要判断，深刻理解新发展阶段的内涵特征，准确把握构建新发展格局的着力点，找准辽宁在构建新发展格局中的位置，在构建新发展格局中实现辽宁振兴新突破，紧密结合实际，发挥比较优势，为构建新发展格局作出新贡献。

（本报记者郭志明整理）