建立新型产业体系 实现产业高质量发展

今年全国两会并未提出GDP目标，而是首先提出优先稳就业保民生。如何才能实现“六稳”和“六保”，是实现今年各项目标的重中之重。就此，全国政协委员、江西省南昌市副市长龙国英接受了《中国企业报》记者的专访。

《中国企业报》：这次疫情严重影响了我国经济和社会发展，今年中央提出“六稳”“六保”的目标，南昌市在稳定中小企业复工复产、稳定就业方面做出哪些努力？

龙国英：疫情给社会和经济发展带来了全面影响，大部分行业遭受了前所未有的打击，为支持企业复工复产，江西省出台《关于鼓励支持国有企业打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的若干措施》，南昌市委市政府推出《南昌市人民政府印发南昌市关于有效应对疫情稳定经济增长25条政策措施的通知》《南昌市财政局南昌市国资委关于贯彻落实市政府有效应对疫情稳定经济增长免租金政策的通知》、南昌市市场监督管理局《服务企业复工复产十八条具体措施》，拿出了支持中小企业惠企的实际措施，助力企业共渡难关、持续发展，极大地提振了中小企业的发展信心。

《中国企业报》：为推动南昌经济高质量发展，加快产业布局，政府采取了哪些规划以及行动方案？

龙国英：去年，南昌市就制定出台了《南昌市推动全省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划（2019—2023年）》，围绕全市“强攻产业、决战工业”“工业四年倍增计划”目标要求，构建“4+4+X”新型产业体系，推动南昌工业高质量、跨越式发展，努力把南昌市打造成全国重要的先进制造业基地，为建设富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”夯实基础。

该行动计划提出，通过五年左右的努力，力争实现三个高质量跨越式发展目标。即：产业高质量跨越式发展。到2023年，力争全市拥有主营业务收入超2500亿级产业2个（汽车和新能源汽车、电子信息产业），千亿级产业3个（绿色食品、生物医药、建材产业），500亿级产业3个（航空、现代针纺、机电装备制造产业）。

《中国企业报》：据了解，目前南昌市正在构建“4+4+X”新型产业体系，请您具体介绍一下重点产业集群的发展状况？

龙国英：2019年，南昌市13个省级重点产业集群主营业务收入为3386.85亿元，占全市规模以上工业企业营业收入比重的48.4%，已形成1个700亿元产业集群、3个400亿元产业集群。

汽车和新能源汽车产业是小蓝经济开发区的首位产业，现有汽车及零部件生产企业212家，其中规模以上企业89家；汽车整车落户企业7家，汽车零部件落户企业205家，其中拥有国家级研发中心2家、省级研发中心12家、院士工作站2家、高新技术企业30家、世界500强企业9家。拥有80万辆汽车年产能（其中30万辆在建），产品已涵盖轻卡、轻客、越野车、专用车多个领域；生产整车量占全省的1/3，主营业务量占全省的1/4。2019年，汽车及零部件产业集群实现主营业务收入440.66亿元。

未来将依托江西省汽车零部件产业基地这一平台，以打造高新化、集群化、规模化发展的龙头产业为目标，做强产值超千亿元的汽车产业集群，以汽车整车产业为核心，以零部件产业为重点，以新能源汽车为方向，大力发展汽车后市场，提升全产业链的竞争力，力争建设成为一座集汽车汽配研发、制造、商贸为一体的亚洲最重要的轻型商用车生产基地，成为江西汽车工业的名片和品牌形象代表，担负起“江西车都”的历史使命，建设实至名归的“江西汽车之城、动力之都”。

生物医药方面，主要有进贤县医疗器械产业集群。经过30年的发展，已成为江西省医疗器械产业基地。该产业集群现有生产企业130家，其中规模企业24家。随着洪达集团投资3亿元与德国合作生产血液透析仪及血液透析耗材项目、益康集团投资2亿元日产500万支自毁型安全注射器生产线项目、爱光大健康产业园的新型医疗健康设备等项目的落实，填补了该县只有二类、三类，没有一类产品的空白，医疗器械产业正在裂变扩张，向高端化、智能化、生态化转型升级快速发展，实现市县全力打造进贤首位产业——医疗器械产业千亿目标。2019年产业集群实现主营业务收入167.63亿元，同比增长8%。

在电子信息产业上，有临空区电子信息产业集群、高新区光电及通信产业集群、经开区光电产业集群。目前，临空区的电子信息产业特征和集群化发展态势正在逐步凸显；经开区光电产业集群使江西省成为继江苏省之后国内第二个拥有LED完整产业链的省份。一直秉承“引进大项目，撑起一个产业”的发展思路，充分发挥龙头产业项目的带动效应，着力推进产业链招商。

《中国企业报》：南昌市在促进产业发展过程中，招商引资及产业链整合方面有哪些规划措施？

龙国英：南昌市将突出“轻资产、重资本”招商，灵活运用专业平台招商、产业基金招商、产业链招商、市场资源招商、创意招商、文化招商等方式，全力招引项目、资金、人才。

同时，在产业链补链强链上充分发挥龙头企业产业链垂直整合能力，加快引进和培育一批行业“专、精、特、新”的配套企业和相关供应链公司，推动产业链进一步延伸，加速形成产业集群。瞄准优势产业链和新兴产业链，重点打造汽车、电子信息等有竞争力的优势产业链和中医药、航空、VR等高成长性、高技术含量的新兴产业链。