利用疫情倒逼力量 让经济迎着“新风口”起飞

全球疫情蔓延之下，国内旅游、酒店、餐饮等行业都遭受了重创。作为旅游城市代表的张家界，面临着严峻的考验。如何顺势而为、化危为机？日前，全国人大代表、湖南省张家界市市长刘革安接受了《中国企业报》记者的专访。

《中国企业报》：作为国际知名的旅游大市，张家界今年的经济指标势必受到了不少影响，目前的痛点和难点在哪？

刘革安：今年突如其来的新冠肺炎疫情，给张家界市的经济社会发展带了严重冲击。尤其是对旅游业以及与之密切相关的住宿餐饮、文化演艺等服务业带来巨大冲击。在经济下行压力下，产业链恢复面临新的挑战，企业尚未达到满产、满能状态，恢复还需要一段时间。此外，今年1—4月，一般公共预算收入、地方税收收入均不同程度下降，导致张家界市的脱贫攻坚、“三保”、政府债务化解、疫情防控等刚性支付压力加大。

《中国企业报》：疫情之下，企业生存压力普遍加大。中央提出了“六保”。其中，保企业是保就业的基础，在帮企、扶企、惠企等各项举措中，张家界市有哪些新动作？

刘革安：坚持把稳就业摆在更加突出位置，做实就业优先政策，全力确保就业形势总体稳定。针对当前中小微企业面临的困难问题，重点围绕落实“六保”任务，在减税费、增信贷、降成本、缓期限上下功夫，抓好国家减免税费政策的落实，多措并举破解融资难、融资贵和抽贷断贷难题，想方设法降低用电成本、房租成本。此外，抓住疫情冲击倒逼之下的新风口，大力发展新技术、新业态、新模式，促进中小企业危中抢机、难中破局、转型升级。

《中国企业报》：在疫情的大背景下，无论城市、企业，都面临着如何危中求机、化危为机的问题。张家界市将如何化危为机，开展经济复苏工作？

刘革安：我们将主要做好以下工作：

一是抢抓机遇，积极向上争取。我们将努力抓住国家加大投资，特别是加大基础设施和新基建、新型城镇化建设的政策机遇，为今后经济的发展增强后劲，增强动能。此外，紧抓国家政策机遇带来的产业转型升级机遇，推动旅游和相关产业的融合。

张家界在新经济、新业态，比如电商、网络经济、网红经济、流量经济等方面蕴含巨大潜力，我们将抓住产业转型升级机遇，推动地区经济的高质量发展。

二是坚持问题导向，加快补齐短板。加快旅游高质量发展，高起点规划旅游布局，加快形成“双核三极多点”的旅游产业布局，加强“智慧旅游”建设。

加快发展新型工业，以园区为重点，以“320”工业项目为支撑，积极创建国家级高新区，大力推进植物提取产业园建设，着力培育特色产业，引导企业走“专精特新”之路。

加快培育新经济，培育发展总部经济、流量经济、共享经济、口岸经济，积极打造新经济产业发展业态，优化新经济布局，努力壮大新经济规模，加快构建具有我市特色的产业体系。

三是落实一切涉企利好政策。加强“政银保担投”金融链条建设，切实增强对市场主体的流动性支持，缓解企业特别是涉旅游及相关企业的现金流压力。鼓励龙头企业对上下游配套企业进行重组、改造，发挥龙头企业的集聚带动效应，增强竞争优势。

四是大力建设空铁新城，打造机场周边临空产业区、荷花枫香岗且住岗美丽文创产业区、沙堤高铁核心产业区，发展智慧旅游、绿色康养、美丽文创、商贸会展、口岸经济、现代物流“六大产业”，力争一年成势、三年成型、五年成城。

《中国企业报》：发展以上产业，离不开招商引资。下半年，张家界市招商引资的重点行业或项目有哪些？

刘革安：目前招商主要是围绕四大产业方向：旅游业方面，主要是提质发展观光度假、康养休闲、民俗体验、体育运动、红色文化等旅游产品；工业方面，主要是培育发展旅游商品、农产品精深加工、植物提取（生物医药）、绿色建材、信息和装备制造、新经济6条产业链；农业方面，主要是实施以五大农业特色产业为主的优势农产品发展“3+2+N”行动计划；现代服务业方面，主要是着力构建电子商务、商贸物流、现代金融、会议会展、健康养老“五大服务产业”。

下一步，还将重点围绕张家界大鲵、莓茶、杜仲、蜂蜜、葛根等做文章，坚持全域发展理念，壮大旅游主导产业，积极推动“旅游+现代农业、+新型工业、+现代服务业”等融合发展，并着力打造生物医药、绿色食品、旅游商品为支撑的绿色产业。

《中国企业报》：现在各地招商引资的竞争很激烈，张家界要实现这样的目标也是很有挑战性的。那么，你们将如何发力，实现既定的招商目标？

刘革安：一是紧盯目标任务，围绕利用外资、内联引资等目标任务，倒排工期，责任到人，推动落实。

二是把招商引资作为“一把手”工程，推动各级领导谋划组织招商活动。

三是建立签约落地项目领导挂牌督办机制，落实“一个项目、一名市领导、一个牵头单位、一套班子、一套方案、一抓到底”的“六个一”工作机制。

此外，设立张家界驻北京、驻粤港澳大湾区、驻长三角地区、驻长沙等招商引资联络处，选派招商引资专员，实行目标管理，加强精准对接，落实对接500强、对接湘商会、对接新丝路、对接自贸区、对接北上广“五大开放行动”，以“三类500强”企业为重点实行跟踪联系服务，积极引进战略投资者。