优化营商环境 极尽政策之能 与市场主体共渡难关

在疫情防控常态化的背景下，如何帮助现有企业克服困难，补链强链，迅速恢复景气，既关系到现有企业生存和发展，也会对招商引资产生重要的示范效应。对此，《中国企业报》记者专访了全国人大代表、湖北潜江市市长龚定荣。

《中国企业报》：作为疫情重灾区，上半年湖北省举全省之力积极战疫，目前疫情已有效遏制，潜江市复工复产进展怎样？

龚定荣：目前，潜江市工业规上企业、农业龙头企业以及限上商贸企业实现了应复尽复，下一步复工复产的着力点是由提高复工率向提高复岗率、达产率、产能利用率转变，由推动单个企业向产业链协同复工达产转变。

《中国企业报》：疫后提振经济中，如何发力？

龚定荣：疫后，我们将重点打好四大战役：

一是打好市场主体保卫战。发挥支持民营经济“25条”、中小微企业发展“28条”、促进经济社会“37条”等政策组合拳，让更多真金白银落进实体经济口袋，极尽政策之能，帮助市场主体共渡难关，确保经济平稳健康发展。

二是打好项目投资提速战。把项目投资作为应对疫情对经济影响的重要抓手，抢抓政策窗口期，全力以赴争项目、上项目、建项目，以项目补齐发展短板，增强发展后劲。

三是打好产业培育升级战。大疫之后，制造业的智能制造发展态势进一步加快，工业互联网迅速崛起，我们将以网络、数字、智能和5G等技术为基础，强力推进产业转型升级。同时，加快新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。

四是打好营商环境优化战。地区发展短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。我们将深化“3550+100”改革，加快建立区域统一评价、标准地出让、先建后验、代办服务、告知承诺等配套制度，优化营商环境。

《中国企业报》：下半年，如何开展招商引资工作，以抢回上半年失去的时间？

龚定荣：一是创新招商方式。充分运用远程在线对接、云招商等招商方式，积极开展“不见面招商”，做到洽谈不见面，联系不断线。

二是积极参加经贸活动。积极参加湖北省组织开展“最美逆行湖北”系列专题招商推介活动，以及长江经济带对话粤港澳大湾区、世界500强对话湖北、楚商大会等重点经贸活动。

三是开展好“走出去”“请进来”活动。在做好疫情防护控情况下，继续开展“走出去”招商，推介策划的项目；邀请企业家、中介机构、金融机构、项目方多来潜江考察，促成合作。

四是强化招商项目落地服务。积极当好企业和项目的“店小二”，帮助意向项目协调解决各项困难。特别是对重大招商项目，落实好一个项目、一个领导、一个专班、一个方案、一抓到底的“五个一”工作机制，力促项目落地。

《中国企业报》：2020年，潜江市的招商重点行业和项目有哪些？

龚定荣：下半年，潜江市招商重点方向是围绕新化工、新能源、新科技、新特色四大千亿板块，深度聚焦集成电路材料、光电子信息、新能源汽车、精细化工材料、智能装备制造、纺织服装、小龙虾等产业，积极开展延链、补链、壮链招商，做好武汉“芯屏端网”产业配套和自身产业集聚发展。重点推进和远气体、京东方材料基地、长城新能源汽车、擎天科技等项目落地建设。

《中国企业报》：当前招商引资工作面临的困难有哪些？

龚定荣：一是市场信心不足。受新冠肺炎疫情影响，国际国内需求不旺，原有供应链体系被打破，投资者信心不足，实体经济所受冲击较大，尤为不振，这直接对招商引资的大气候产生了不利影响。

二是投资计划延期。受疫情影响，企业资金压力加大，部分产业投资趋缓，投资者投资更加慎重，投资意愿降低，潜江市部分前期洽谈对接的项目纷纷延后了投资意向。

《中国企业报》：疫情之下，企业生存压力普遍加大。在帮企、扶企、惠企等有助于提升地方营商环境的各种举措中，潜江市有哪些新动作？

龚定荣：保住市场主体就保住了经济基本盘、保住了税收、保住了就业、保住了经济增长动力和后劲。我们全面落实“六稳”“六保”工作，将“留得青山在，不怕没柴烧”的思想贯穿于市场主体保卫战之中，多措并举、综合施策，全力以赴帮扶中小企业渡过难关，提高中小企业生存和发展能力，提升经济长期发展能力。

此外，着力解决企业复工复产中实际困难，帮助企业渡过难关。

对受疫情影响，授信到期还款有困难的中小微企业，通过减免逾期利息、开展贷款展期、延迟还款期限、调整还款方式等帮助企业渡过难关。目前，全市金融机构为中小微企业办理还本延期和利息延期18.5亿元。

强化降本减负支持。在用水方面，截至目前163家中小微企业享受了10%的优惠降价；用电方面，17786户享受5%优惠政策；用气方面，80家企业享受了10%的降价优惠；用工方面，对返乡创业人员首次创业办理注册登记、正常经营6个月及以上、带动就业3人及以上的，给予5000元一次性扶持创业补贴。

同时，筹资2亿元专项资金精准支持中小微企业和虾-稻产业相关企业发展。设立500万元服务业发展专项补助资金，重点支持受疫情影响严重的批发零售、住宿餐饮、交通物流等行业发展。