完善商标侵权惩罚性赔偿制度

民族崛起要靠民族工业，民族工业仰仗民族品牌。随着我国经济持续快速发展，创新能力不断增强，包括商标权在内的知识产权在经济社会中发挥着越来越重要的作用，商标权在企业发展过程中发挥着至关重要的作用。

然而，一些商业投机者为了获得经济效益，滥用他人的商标，或者仿造他人商标，从中获得不当利益。全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能在接受《中国企业报》记者采访时表示，对于商标侵权者，低廉的侵权成本无异于变相鼓励侵权行为，要完善商标侵权惩罚性赔偿数额的计算，建议处罚不封顶。

习近平总书记高度重视品牌建设，指出：要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。2013年商标法修正，我国知识产权领域第一次引入惩罚性赔偿。2018年政府工作报告提出，要“强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度”。2019年，更是将“实行”改为了“健全”，体现出党和政府保护知识产权、加大侵权惩处力度的鲜明态度。

耿福能强调，商标侵权惩罚性赔偿仍面临诸多困境。由于侵权惩罚性赔偿中的“恶意”、“情节严重”判断标准在现实中存在较大的争议，商标侵权惩罚性赔偿面临理论与实践挑战，制约了商标侵权惩罚性赔偿的立法目的无法实现，因此建议：

第一，加强对驰名商标的保护，打击市场上各种剽窃、损害驰名商标商誉行为，在现有商标故意侵权惩罚性赔偿制度基础上，增加专利和著作权故意侵权的惩罚性赔偿制度。第二，明确商标侵权惩罚性赔偿“恶意”、“情节严重”的认定。运用互联网、大数据等技术，结合侵权人的历史与现实表现确认“恶意”、“情节严重”的程度。第三，完善商标侵权惩罚性赔偿数额的计算，处罚不封顶。低廉的侵权成本无异于变相鼓励侵权行为，机械性适用法定赔偿最高限额，对于被侵权公司而言，是对公平原则的重大背离。