“有形之手”助企业恢复“元气”

宁夏银川：

印发《关于优化商事服务支持企业复工复产十条措施》，邀请银川市企业代表面对面了解企业在经营过程中存在的实际困难，及时细致进行分类指引、精准施策，实实在在帮助企业解决问题。

浙江宁波：

出台促进企业复工复产20条、支持外贸企业12条、帮扶中小企业共渡难关18条等政策，积极创新工作方式，加强“云上”跟踪与服务，确保项目不止步、服务不掉线。

福建福州：

一手抓科学防控，一手抓复工复产，一系列好政策好服务打出“组合拳”，努力为企业全面复工复产和经济高质量发展创造一流环境，提供优质服务。

营商环境，是企业生存发展的土壤。对于一个国家或地区来说，好的营商环境就是生产力，也是竞争力。越是困难时期，越考验一个地方的营商环境。自新冠肺炎疫情发生以来，全国各地均纷纷出台多项政策，统筹推进疫情防控和经济社会发展。当前，全国疫情防控形势持续向好，企事业单位复工复产、生产生活恢复秩序的步伐也在逐步加快。

宁夏银川：畅通服务渠道，为企业复工复产搭桥铺路

一家家企业经审批后陆续复工复产，沉寂多时的机器陆续合上电闸开始运转，一条条生产线恢复往日的忙碌……在银川的多家企业内，随处都呈现一派繁忙景象。经历了疫情冲击的短期阵痛后，银川已经着力蓄势，用强有力的政策措施，务实的工作方案，抓实抓细抓落实的态度，畅通服务渠道，为企业复工复产搭桥铺路，着力优化营商环境。

政策上，为了在疫情期间有序推进企业复工复产，银川市审批服务管理局印发了《关于优化商事服务支持企业复工复产十条措施》，这十条举措涉及“不见面”办事、开辟防疫民生企业专属绿色通道、提供企业预约办理、实施告知承诺等。在确保疫情防控安全的前提下，邀请银川市企业代表走进市民大厅，面对面了解企业在经营过程中存在的实际困难，及时细致进行分类指引、精准施策，实实在在地帮助企业解决问题、恢复产能。通过调研共梳理涉及惠企政策、水电气、配套设施、技术服务、第三方监管体系等行业问题约20余条。

服务上，在疫情防控期间，银川市审批服务管理局推行了企业“不见面”办事，引导企业通过宁夏政务服务“一张网”办理各类业务，企业、个体工商户、农业专业合作社等各类市场主体的236项准入、准营事项将全面实行网上办、寄递办，办理结果全部免费邮寄。并且，营业执照的办理将控制在50分钟内办结，其他网办事项办理时间将力争减少50%。

“一部手机、一台电脑，我们只需要在单位坐着，就可以快速完成申报项目审查了，真的太方便了。”银川华信智信息技术有限公司相关负责人说，非常时期，银川市采取了“不见面”视频会议审查方式，确保企业项目申报审查时限不受疫情影响，给企业带来极大的便利。

此外，在开辟防疫民生企业专属绿色通道方面，银川市审批服务管理局将对涉及防疫用品及重点物资保障的生产企业、一类医疗器械生产企业，涉及百姓身体健康的医疗机构、互联网医院、药品零售企业，开辟绿色通道。在办理许可、备案及医师护士人员注册时，银川市审批服务管理局将特事特办，指定专人进行业务指导。

同时，为更好地推进优化营商环境工作，银川市政府制定完善了优化营商环境绩效考评、评测评价、督察督办、学习培训、投诉举报、交流研讨等8项制度，坚持用制度管理、用制度监督、用制度评价，让各项暖企惠企政策落实落细落地。

浙江宁波：实招频出，确保项目服务不掉线

“政府的快速反应和有力举措，让我们深刻感受到宁波优越的营商环境。”近日，在浙江省重点项目网上签约会上，毕马威中国副主席龚伟礼通过视频对宁波大加赞扬。他表示，疫情虽在，但投资宁波的信心和方向不会改变！

据龚伟礼介绍，从去年11月到今年春节前，毕马威一直在有条不紊地推进宁波分公司的开设事宜。然而，一场突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了原有的部署，毕马威的业务也受到了很大影响。但让龚伟礼倍感意外的是，疫情防控期间，毕马威持续收到来自宁波市和鄞州区的关心和慰问。

“他们主动询问我们的需求和困难，并向我们介绍宁波市和鄞州区疫情防控的最新举措和企业复工复产的最新政策。”龚伟礼感慨道，疫情，让他看到了更真实的宁波，一个更有亲和力和发展潜力的宁波。出于对宁波营商环境和市场的信心，毕马威宁波分公司最终如期落户。

非常时期，恰是地方营商环境最好的“试金石”。据了解，在全力做好疫情防控的同时，宁波市各地持续推进战略招商、精准招商工作，积极创新工作方式，开展不见面招商和洽谈，通过微信、电话、邮件、视频会议等“点对点”“线连线”“屏对屏”，加强“云上”跟踪与服务，为企业出实招、办实事，确保项目不止步、服务不掉线。“云端”上的融资，“9G”热线串起的中小企业产业链，撑起了企业恢复产能、重占市场、转型升级的信心。

值得一提的是，由于新冠肺炎疫情突然袭来，各行各业紧急拉下“制动阀”。抗击疫情，简要之点是“人际隔离”，由此引来人流、物流、资金流的阻断，一大批企业随之陷入困境。等到疫情防控形势好转，大家急着复工复产，许多企业、商家却发现员工来不了、原料进不来、资金不够用、防护物资缺。

为了把外省员工接回来，政企携手，包车、包飞机、包高铁；针对企业面临的“急难愁盼”问题，市里出台了促进企业复工复产20条、支持外贸企业12条、服务业健康平稳发展21条、帮扶中小企业共渡难关18条等政策，开展了“万员助万企”“百行助万企”“提信心促消费10项行动”等专项行动。为让政策尽快落地见效，还制定了帮扶政策申报办理指南。

此外，宁波税务部门积极推广了“非接触式”出口退免税服务。数据显示，今年2月份，宁波累计为出口企业办理退免税46亿元，为外贸发展注入强心剂。

福建福州：解决企业用工需求，

营造优质高效政务环境

“政府包机、包专列帮我们公司从云南、甘肃接回了近200名员工，帮了我们大忙！”福建经纬新纤科技实业有限公司综合管理部王经理说，政府帮忙接回的员工加上部分自行返岗的员工，公司目前的劳动力已经能够满足生产需求。

据悉，为福建经纬新纤科技实业有限公司“点对点”接送员工，是福州市及时为企业解决用工需求、保障企业复工复产的一个缩影。

2月13日，福建应对新冠肺炎疫情工作领导小组提出“以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复”的要求，作为省会城市的福州积极响应，在福建省率先开通企业24小时包车咨询热线，启动包车“点对点”接送省内外疫情低风险地区跨县（市）在榕就业的务工人员返岗，实现务工人员从家门口直达厂门口的安全有序返榕复工。

此后，福州市又推出了包飞机、包高铁专列接送疫情较轻省份的企业员工返岗。据悉，仅福州重点光电龙头企业高意集团5000名员工中，已有超过80%返岗，这其中，有200多名外地员工是通过政府包机包车包专列回来的，900人接受了免费核酸检测。“我们正铆足了劲，抓紧生产紧急订单。集团的目标没有改变，仍是抢占5G高地。”高意集团党总支书记王劲生介绍。

据介绍，除了“三包”接送企业员工，福州市人社局还通过用工调剂、顶岗实习、中介机构引进劳动力、线上招聘等方式为各类企业解决用工需求。

目前，福州市又发布了《2020年福州市优化营商环境工作要点》，推出营商环境改革3.0版，重点针对福州市薄弱指标提出了跨越性的目标，并明确了今年重点提升内容，着力为企业提供高质量发展的良好环境。

围绕营造优质高效的政务服务环境，福州市今年将压减企业开办时间至1.5个工作日，社会投资简易低风险工程项目审批服务时限压缩至24个工作日，全市范围内不动产一般登记、抵押登记办理时间全部压缩至3个工作日，推出40项“证照联办”套餐服务事项，100项“秒批”服务事项，力争“一趟不用跑”事项达60%。

围绕营造开放包容的产业发展环境，大幅放宽对服务业市场主体的资质、从业人员、经营场所等要求，取消对营利性医疗、教育等机构在证照办理等方面不合理限制。推进“证照分离”改革，着力“照后减证”。

此外，福州市还围绕营造成本适宜的实体经济环境，进一步清理政府部门下属单位、商业银行、行业协会商会、中介机构等涉企收费；强化政务失信责任追究。