全力助企 共克时艰

浙江杭州余杭区：

充分发挥政府“有形之手”作用，出台了“防疫会议28条”等企业减负政策，切实用好杭州政商“亲清在线”数字平台，精准帮扶企业。

陕西西安高新区：

出台了《优化营商环境15条措施》，大力推广全流程线上办理，优化通关流程，并通过建设中介超市、便民服务中心等方式进一步提升服务质量、缩减审批时间，方便企业群众办事。

吉林长春经开区：

主动帮助疫情防控重点企业获得专项优惠贷款支持。并成立巡检组，深入一线走访企业，及时了解企业需求，发放助企服务卡，保证企业遇到问题可随时与区内沟通联系。

新冠肺炎疫情肆虐全球。突如其来的疫情给数以千万计的企业带来了巨大的压力。旅游、餐饮、交通、物流等行业内的大量企业甚至面临第一季度业绩腰斩的风险。为了对冲疫情的风险，我国多个地区均出台了营商环境优化政策，纾解企业复工烦恼，以期更好地开展对中小企业的服务工作。

杭州余杭区：精准帮扶，做好“亲清服务员”

2月10日，杭州市余杭区首批核准企业复工。当天下午，余杭区四套班子领导分组带队走访企业，在检查企业防疫工作落实情况的同时，积极向企业了解复工后遇到的难题。

在贝达药业，检查队了解到，该公司的产品在发往部分地区时遇到了物流配送难题。检查队相关负责人当即表示，要求相关部门帮助企业积极协调，确保物流渠道畅通，让原料运得进来、产品运得出去，特别是要保障药品等必需品及时送到群众手中。

而这只是余杭区优化营商环境热心服务企业的一个缩影。据了解，近两年来，余杭区各级党组织和广大党员干部坚持奔着问题去，围着难题干，朝着满意做，广泛深入开展“三服务”活动。该区8295名党员干部共服务农（居）民14.16万户、企业3.14万家，收集问题6928个，办结6879个，满意率为98.28%。其中，余杭全力打造“亲橙办”“亲企办”“亲禾办”，精心组建“亲清服务员”“亲清速递员”“亲清直通员”，“有事找亲企办”的习惯不断形成。

据国家统计局余杭调查队入企调研显示，余杭区企业对“三服务”活动总体满意度达97.6%。

当前，在企业面临全面复工复产的关键阶段，余杭区委区政府更是充分发挥了“有形之手”作用，适时出台了“防疫会议28条”等企业减负政策，精准帮扶企业。据悉，自2月11日出台以来，已兑现资金超过8亿元，为企业“防疫情、抓发展”雪中送炭、纾困解难。

此外，余杭区通过切实用好杭州政商“亲清在线”数字平台，推动企业复工达产，并取得了积极的成效。数据显示，自3月2日杭州政商“亲清在线”数字平台启用以来，截至3月9日中午12时，余杭区在平台上已兑现资金8200余万元，涉及企业25121家、员工68032人，其中，“房租补贴”已兑现企业17477家、资金3401.6万元，“商贸补贴”已兑现企业7549家、资金2757.1万元，“物业补贴”已兑现企业95家、资金2047.7万元。同时，“双职工看护补贴”政策即将上线和兑现。

值得一提的是，在杭州政商“亲清在线”数字平台上线前，余杭区预拨1亿元“企业员工租房补贴”到支付宝对公账户，预拨4000万元“年税收50万元以下商贸服务企业的补贴”至银行代发账户，让企业和员工能及时兑现，增强企业和员工的获得感。

西安高新区：从“面对面”到“键对键”，打造政务服务零距离

当前，随着疫情防控形势逐步趋稳向好，各行各业逐渐复工复产，各种项目各项手续办理工作也在加紧进行。

近日，因受疫情影响，西安民洁环保科技有限公司无法前往办税大厅进行税务登记，企业通过拨打81112366便民办税“一线通”咨询平台，工作人员辅导纳税人登录陕西省电子税务局→公众服务→新办企业套餐模块，快速地进行了网上办理。

同样，陕西瑞琪生物有限公司也享受到了网上办理业务带来的便利。该企业在办理申报业务时，无法提供本公司公章，因临近申报期，经过对纳税人身份信息核实，为其提供容缺办理服务，并告知纳税人尽快补齐所需资料，快速办结纳税申报。

而这一切，均得益于前不久西安高新区出台的《优化营商环境15条措施》。据悉，为了应对疫情防控“大战”和经济社会发展“大考”的双重考验，西安高新区在行政审批服务方面，不仅承诺工建审批75日办结、不动产登记一厅完成、网办事项达到95%以上，还通过建设中介超市、便民服务中心等方式进一步提升服务质量、缩减审批时间，方便企业群众办事。

值得一提的是，高新区大力推广全流程线上办理，优化通关流程，承诺企业开办7小时办结，纳税服务80%一次办，通关效率提升50%。旨在打造“审批项目最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优”的营商环境最优城区。

最好的营商环境就是尽可能让群众少跑路或者不跑路。据高新区行政审批服务局保障部部长张栋介绍，今年的目标是95%以上的政务服务事项都可以在高新区实现网上办理，实现政务服务从“面对面”到“键对键”转变，让企业群众“零跑路”。

张栋举例说，例如，群众开餐馆要设置门头广告，只需要登录陕西省政务服务网（西安市·高新区），通过网络上传资料，即可一网通办，实现“零见面”审批。

除了不见面审批服务，必须要现场审批的业务，高新区力争做到让群众就近办理。据了解，为进一步提升行政审批效率，深化“放管服”改革，高新区在托管的12个镇街分别建设标准化便民服务中心，为群众办理各类业务。目前，丈八、细柳、草堂三个便民服务中心已正式对外办公；兴隆、五星、秦渡三个便民服务中心正在抓紧建设；其他镇街的便民服务中心也将于2020年内投用。

“业务下沉就是为了更加方便群众办事。”张栋介绍说，高新区依托“一核四化”基层治理体系，让群众在家门口10分钟生活圈内，就可以顺利完成社会保障、生育、就业创业等业务。

据介绍，2020年，西安市将持续优化营商环境，推进“放管服”改革，加快“一网、一门、一次”建设，优化“i西安”政务服务APP功能，市区（县）两级80%以上事项实现“一网通办”，打造优化营商环境的西安样本。

长春经开区：

深度服务，帮扶企业出实招

“现在有了符合你们企业的新政策，把文件发给你们看看。”“有一个审批的表格，我们帮你填吧，需要啥手续你给我就行。”一句句朴实的话语，温暖着企业的心。说这话的人不是别人，正是长春经开区项目服务局的各个助企对接人员。

“虽然生产方面受到了疫情的影响，但目前企业运营顺利，后续目标继续追赶今年设定的45亿元整体产值。”九三集团长春公司总经理李凯感激地说，这多亏了经开区的贴心服务，除了为我们的生产运营提供便利，还主动帮助企业入选“全国性疫情防控重点保障企业名单”，通过这次申请，可以帮助企业节省运营成本1000万元，还拿到了4亿元的授信。

据了解，为了帮助疫情防控重点企业获得专项优惠贷款支持，长春经开区项目服务局派专人与企业对接，不仅帮忙填写相关申请资料，还通过视频、电话等方式与省市其他部门沟通协调，全力做好跟进服务，急事急办，特事特办。

此外，在统筹抓好疫情防控和复工复产的关键时刻，长春经开区成立了巡检组，深入一线走访企业，及时了解企业需求，发放助企服务卡，保证企业遇到问题可随时与区内沟通联系，助力企业快速健康发展。“有困难及时解决，有问题马上找我们，一刻不能耽误，就地落实”。

值得一提的是，在走访指导企业疫情防控过程中,长春经开区项目服务二局工作人员了解到，企业大面积复工后，对口罩等防疫物资的需求有很大缺口。

针对企业防疫物资供应不足这一问题，经开区营商环境建设局通过经开区“助企服务直通车”群第一时间收集了企业的口罩需求，充分发挥协调统筹作用，项目服务二局帮助企业多方筹措防疫物资，最后通过联系省商务厅，经由海外渠道，从境外调入9万只口罩。但由于企业需通过对公账户转账并索要发票的方式购买物资，长春兴隆综合保税区投资建设有限公司为区内企业联系专机，第一时间将该批物资由深圳运往长春，协助企业完成转账并为企业开具发票。

2月26日，长春海拉车灯、长春汽车滤清器有限责任公司、吉林省吴太感康药业有限公司、长光华大基因测序设备长春有限公司、长春爱尔铃克铃尔有限公司等13家企业在兴隆综合保税区现场购买并领取了口罩物资。

据介绍，下一步，长春经开区还将持续关注复工企业的诉求，与企业保持紧密联系，为复工企业当好“困难问题协调员”，为企业提供坚实的服务保障。