升级 融合 更新

“2019年，全年实现地区生产总值353.17亿元，增长7.2％；固定资产投资202.45亿元；规模工业总产值750.72亿元，增长9.4％；规模工业增加值204.07亿元，增长9.1％……”

3月4日，在以视频会议形式召开的福建漳州台商投资区全区工作会上，这份成绩单向与会人员展现了该区稳中向好的态势，以及工业经济全速奔跑的“热度”和“速度”。

“要坚决打赢疫情防控‘阻击战’，也要切实打赢企业和项目复工复产‘攻坚战’。”工作会上，漳州台商投资区党工委书记蔡丽芬提出要求。

自2012年1月获批正式成立以来，如今的漳州台商投资区已步入后工业发展阶段。从数量攀升转向质量追赶、从规模扩张转向结构升级，成为当下台商投资区实现产业与城市同步升级的核心命题。

那么，漳州台商投资区将如何破题？

工业升级明确新起点

强化产业思维和工业思维，持续大抓工业、抓大工业，漳州台商投资区的破题思路是：透过工业促全局，实现三次产业高质量融合发展。

第一步，明确主导产业，做大做强做优工业基本盘。经过调研论证、科学谋划，漳州台商投资区逐步走出了“一个龙头企业、一批配套企业、一个产业集群”的集群发展之路，形成特殊钢铁、汽车汽配、电子家电、食品加工、造纸及纸制品等五大产业体系。

2019年，这五大主导产业完成产值 634.62亿元，比增12.9％，拉动规模工业产值增长10.7个百分点，成为引领带动全区工业加速发展的强大“引擎”。

第二步，抓龙头、铸链条、建集群，推动项目建设提速提效。依托文圃、龙池、福龙等“旧三区”，台商区通过“壮二进三”和同类工业集中转移的方式，推动灿坤、长春化工、福欣特殊钢、联盛纸业、统实、凯景等一批企业相继增资扩产，推动产业向品牌化、高端化、绿色化、集约化发展，工业经济逐渐向中高端迈进。

且看成效——联盛纸业、福欣特钢2家企业在去年跻身福建百强企业，实现了该区福建民企百强企业零的突破！

第三步，培育新兴产业，实现“双轮驱动”。一方面，加速淘汰落后产能，重点推动现有主导产业向新材料、新能源、新技术等方向转型；另一方面，引进一大批智能制造、生物医药及高性能医疗器械产业等项目。

在2019年漳州花博会项目现场签约仪式上，漳州台商投资区2个项目参与签约，总投资21亿元。其中，希泽液体糖项目总投资约4200万美元，新建液体糖及生物科技产品研发；中节能实业发展有限公司项目拟投资17亿元，投资建设食品产业园、环保产业园及绿色商务园。

数据显示，2019年，台商区20家国家级高新技术企业实现产值203.1亿元，同比增6.32％，战略性新兴产业实现产值 274.58亿元，同比增20.5％。

在此次抗击疫情过程中，一批新模式、新业态、新经济技术不断涌现，带来了新的发展机遇。一个全新升级版的漳州台商投资区工业经济新格局呼之欲出。

对台融合探索新路径

对台，是漳州台商投资区的最大特色，也是最大优势。目前，区内常驻台商台胞500多人，在册台资企业127家，总投资53.81亿美元，分别占外资总数64.77％，投资总额77.08％。

围绕打造台胞台企登陆“第一家园”目标，在探索两岸融合发展中，漳州投资区的破题之道是：以“通”促融、以“惠”促融、以“情”促融。

政策先行，贯彻落实有力度。台商投资区打好对台先行政策“组合拳”，认真落实国家22部委新出台的对台“26条措施”和各项惠台政策，复制实施11项自贸区通关、检验检疫便利化措施，并设立（B）型保税物流中心，让区内台企享受与自贸区同等政策；发挥台企资本项目管理便利化试点作用，已为台企便利化结汇92笔，金额达6.6亿美元；率先在漳州市开展台商台胞金融授信试点，为区内台商台胞授信15.7亿元，让台商台胞更有获得感。

产业引领，合作发展有深度。既重视区内台企增资扩产、转型升级，不断延伸产业链条；同时，招引更高质量的台企，并引导台企投资新兴产业。台企质量和效益不断提高，高新技术台企产值占比由5％提高到12％。

如今，海峡两岸（漳州）设计创意中心这一对台载体已建成投用，并招引3家企业入驻。去年12月，第四届海峡两岸（工业）设计大赛在台商区举办，并将永久落户。

用心用情，创业生活有温度。漳州台商投资区加快规划建设台商会馆和台湾小镇等对台载体，创造条件留人留心。在城市规划中，融入更多台湾元素，让台胞在这里找到家的感觉；在文化纽带上，用好保生大帝文化等独特文化资源，促进情感融合、心灵契合。

2015年，台商投资区专门建设了台湾青年创业基地，并设立2000万元支持台湾青年创业发展基金，现已吸引38个创业团队。并且，该区还鼓励支持台商台胞办理台湾居民居住证、住房公积金业务，使台商台胞生活更加便利。

2019年11月19日，在创业基地，台胞台企权益保障法官工作室正式揭牌。该工作室将通过常规服务、驻点服务、司法服务、多方调解和上下联动等方式，前移调处工作端口，积极化解涉台纠纷和服务台胞维权、创业就业工作。

毫无疑问，投资区已成为漳州服务台胞台企的先行窗口和前沿阵地。

城市更新优化新布局

上了年纪的台商区人，应该不会忘记改革开放前的模样，整个镇没有一条像样的道路，窄小的324国道是一条土路，汽车一驶过就尘土飞扬，辖区也没有像样的企业。

如今，从高空鸟瞰，现代化的楼群与古朴的街村缠绕在一起。每逢夜晚，新城和古镇，处处霓虹闪烁，流光溢彩，一半时尚、一半古老。

作为厦漳同城化的“桥头堡”，漳州台商投资区在如何立足更高层面和更宽视野谋划城市发展时，破题核心是：高起点规划、高标准建设。

在规划上，台商区强化城市新区意识，遵循“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的原则，完善提升城市总体规划和各专项规划，加强城市天际线、主色调、疏密度、景观带的建设引导，从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局、协调景观风貌。

同时，强化生活区、商务区、办公区等城市功能规划建设，推动新鸥鹏教育MALL、国贸智谷等项目加快落地，促进人才、业态加快集聚，实现以产兴城、以城促产。

在建设上，坚持高标准、高层次、高水平，大手笔地投入巨资用于配套设施建设，引资数百亿元投入城市综合体以及住宅新区建设，兼具四大特色，建成“绿城、水城、花城、文化名城”。

如今，万达广场、万益新城、万星新城、中骏四季阳光等27个楼盘大组团，共同撑开新城的宏大格局。“花田美事”200亩四季花海让新城增添了与众不同的魅力；改造中的排洪港水系（原角美港），化身一道城市绿色长廊景观；东美曾氏番仔楼成为第八批全国重点文物保护单位；厦门地铁6号线漳州（角美）延伸段工程如火如荼建设中，向“地铁时代”加速迈进……

随之而来的是现代服务业脱胎换骨。楼宇经济、城市会展经济、旅游经济，在台商区风生水起。结合文保、侨乡、温泉等旅游亮点，该区鼓励开展夜间经济，吸引客商、游客等外地人士在区内住下来，拉动住宿、餐饮、旅游、商业等商业发展。

“以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳，我们的目标是建设高颜值、高素质的工贸新城。”漳州台商投资区管委会主任陈艺章强调。

借助厦门和漳州的强强两翼，一座实力雄厚、环境优美的产业新城、宜居新城、生态新城正在强势崛起。曾经的一纸规划图，正越来越生动地用“实景”来呈现。