新沂农商银行：党建引领业务发展

在乡村振兴推进实施过程中，产业兴旺始终是促进农民增收、农业发展的重要因素。然而在农村地区由于认识水平、文化素质、习惯传统等原因，使得产业发展的各种要素缺乏集聚的力量。此外，长久以来习惯于外出务工或小规模传统作物种植，大部分的农户缺乏创新思维与主动创业的意识，同时受制于较强的储蓄观念和自有资金不足，部分农户对于国家新政策、农业新产业的响应较为谨慎，求稳不求进、靠己不求人的思想一定程度上影响了乡村振兴的实施推进。

2019年江苏新沂市马陵山镇被江苏省银保监局选定为乡村振兴示范试点乡镇（全省共18个示范镇）。作为服务“三农”、服务本地经济的地方性银行，农商行责无旁贷主动肩负起金融支持乡村振兴的重担，行内的党员干部积极主动作为，充分发挥带头示范作用。新沂农商行通过与马陵山镇政府对接协调，从年轻的党员干部队伍中挑选4名客户经理分别挂职4个村的副书记或主任助理，参与支部委员会、村委会的会议和决策，配合村两委做好金融扶贫、农业生产、环境整治、新农村建设、金融知识普及等工作。

驻村挂职形式在推进金融服务下沉和促进产业兴旺、提升生态宜居水平等方面发挥了积极的作用。挂职人员驻村办公能够更直接地了解村情民意，更快地把百姓的想法“带”回去，更好地把农商行的惠农产品“贷”出来。同时，充分发挥农商行的网点多、服务广、资源多等优势，实现优秀产业“引进来”、金融扶持“做起来”、农户增收“富起来”，一村一特色孵化培育农村经济“小而精”的新产业，助力星星的产业之火逐步形成燎原之势。

马陵山支行客户经理姜峰主动申请在其挂职的三合村试点投放新沂市首个小产权房分期贷款产品“美好家园贷”，该产品是新沂农商银行为满足农户购买农村集中居住区房屋贷款需求而开发的贷款产品，与其他贷款不同，“美好家园贷”具有期限长、利率低、可分期、可信用等特点，能够有效地解决农村集中住房无产权担保难和农民集中还款压力大等问题。目前，姜峰已经成功发放“美好家园贷”近400万元，帮助35户农户顺利搬进新房“焕”新家。

培育扶持苗头产业、发展壮大现有产业，需要“融资”和“融智”同向发力，同步协调配合推动。小周村是马陵山镇人口大村，农户长期以来以外出务工为主。挂职后，客户经理李振奥积极对接团市委、农村农业局等单位，在小周村为当地农民提供创业专题培训、开办农技知识周末课堂，为当地发展大棚蔬菜、鲜切菊花等特色产业提供专业知识和低成本贷款支持。仅半年时间便带动25户农户创业经营，提供400余万元的贷款支持。目前，该村金融支持和大户带动对大棚种植、电商宠物养殖等特色产业发展的促进效应正逐步显现，相关产业正向周边村镇辐射扩展。

至2019年11月末，新沂农商行马陵山支行累计向当地投放各类贷款2.8亿元，农户贷款比年初增长超过4000万元，其中四位挂职干部所在的村新增农户贷款150户、新增贷款近1500万元。通过农商行选派基层支行党员客户经理驻村挂职，下沉提供金融服务，工作的质效得到大幅提升，实现了农户和银行共发展、同受益，该模式也得到了各级政府的肯定和支持，计划在新沂市其他地区深入推广实施。