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第04版:全国企业党建(烟台)峰会 上一版3  4下一版
第04版            全国企业党建(烟台)峰会
 

2019年12月3日 星期    返回版面目录

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著名经济学家、中国宏观经济研究院资深学者、教授常修泽:

新阶段如何推进企业转型?

来源:中国企业报  

我演讲的题目是《新阶段如何推进企业转型?》因为时间关系,我简单提炼为“三个转型、一个支撑”。

刚才有同志引用了“世界百年未有之大变局”这句话,根据我个人研究,当今人类正涌动着三大历史潮流。

第一股潮流是新技术革命的潮流。对于企业来说面临着“新产业革命”潮流。10月24日,在中央政治局第十八次集体学习会上,浙江大学教授、中国工程院院士陈纯讲解区块链技术集成应用。什么叫区块链?很多干部一头雾水。但是,请注意:中央可是专门把院士请来给政治局讲。因为人类发展到今天,已经爆发了一场“新技术革命”,区块链只是其中之一而已。这是一个大的潮流。

第二股潮流是经济全球化的潮流。全球化汹涌澎湃,不可阻隔。尽管有人搞单边主义、搞贸易保护主义,但那都是支流,人类发展的主流是经济全球化。在此情况下,一则,中国开放的大门将越开越大,今年已经修订《外商投资法》。一些地方(如我一直关注的东北和西南)将成为“中国开放新前沿”,更不用说沿海地带;二则,今年4月22日中央财经委员会会议第一次提出:“善用高水平开放倒逼深化改革。”请注意“倒逼”这两个字。此前用的词只是 “促进”改革,或“推动”改革之类,但是现在用的是开放“倒逼”改革,我个人听了以后感到振聋发聩。因为我们改革的动力现在有所衰减,与1978年小岗村农民在小屋里开会,大家按手印,自发进行土地改革(包产到户)比起来,那时候改革的劲头儿多足。我在《所有制改革与创新》一书里面写道:中国改革有两种模式:一个是“内生性改革”,一个是“外源性改革”。现在,光靠内生性不行,我们要靠外源性,现在世界出现了新的形势,恰好“倒逼”我们改革。

第三股潮流是人本主义的潮流。以人的发展为出发点,是人类的共同文明。1986年我在南开大学经济研究所时曾提出一个高校青年社科基金项目——《关于创建社会主义人本经济学》的课题申请,开始从事人本经济学研究。经过30多年探索,先后出版了《人本体制论》、《人本型结构论》和《包容性改革论》三部人本经济学著作,探讨如何把“人本论”作为我们的出发点和落脚点。这是一个世界性的潮流。

我国正在面临着新旧动能的转换,山东是全国新旧动能转换的先行示范区,已经搞了两年多。我是山东滨州惠民县人,与在座的很多朋友都是老乡。山东的新旧动能转换,我实地考察了十几次,坦率地说,思路还需要拓宽。因为一开始拿出来叫“小四新”:新产业、新业态、新商业模式、新技术,从一个方面讲,我认为新产业、新业态、新商业模式、新技术,是很前卫的,也是需要推进的。但是要从更广阔、更宏观的角度来说,我曾给有关方面写了一个报告,建议实行“大四新”,即:新体制、新供给(包括新产业、新业态、新商业模式)、新要素组合、新主体。去年3月22日《中国经济导报》一版刊发了我的 《新旧动能转换:“大四新”是方向》一文。《人民日报》7月6日,把“大四新”改成“宏观”,但重点还是讲我的“大四新”理论。

下面我结合新旧动能转换,就企业转型问题,回答新阶段企业转型怎么转,转到哪里的问题。简言之就是“三个转型、一个支撑”。

第一,推进体制转型。

山东动能转换的“小四新”里缺的是“新体制”。我对老家还是比较了解的,由于受传统文化的影响,体制问题比较沉重,跟东北有某些类似之处。最新的中共中央关于十九届四中全会有两个文件,一个是《公报》,一个是《决定》。我调研了一些地方,发现学习和研究得不够,形式主义相当严重,没有深入进去。

《决定》把这40多年改革开放形成的一些经验做了高度概括。主要是三条:第一,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展;第二,以按劳分配为主体,多种分配方式并存;第三,社会主义市场经济体制。跟过去的文件比,跟传统的经济学理论比,它有一个很大的突破。因为过去传统的经济学讲基本经济制度,一是公有制,二是按劳分配,三是计划经济,后来这一条已经去掉了。请注意:这一次“基本经济制度”可不是简单说公有制+按劳分配,而是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展“两个毫不动摇”和以按劳分配为主体,多种分配方式并存(劳动、资本等“生产要素由市场评价贡献,按贡献决定报酬”),以及社会主义市场经济体制,这些提法里面有新东西。

最近围绕这些提法里面的新东西,学术界和社会上有不同看法:京城某著名大学的著名人士说怎么能把非公有制经济纳入基本经济制度之内?怎么能把多种分配方式纳入基本经济制度之内?主张基本经济制度仍坚持原来的“公有制+按劳分配”。去年,一些所谓“民营经济离场论”、所谓“第二次公私合营论”等言论,造成民营企业家心神不定,一定程度造成民营经济下滑。

在这种背景下,2018年11月1日中共中央召开民营经济座谈会,领导同志亲自出来讲话,表达两条:第一,民营经济是我们“制度的内在要素”;第二,民营企业家是“我们自己人”。说实话,这个会应该早开。我去年4月在世界读书日那天,主笔出版了一部《所有制改革与创新》,被收入纪念改革开放40年《复兴之路》丛书之一。今年中央这个《决定》刚出来后,我们一定要按照中央《决定》的精神来搞体制创新。

我们的企业下一步转型,到底抓什么?我建议抓三条落地的东西。

第一条,国有企业一定要扎扎实实推进混合所有制改革。

国有企业体制转型,往哪里转?我建议往混合所有制上转。现实中最典型案例是山东烟台的万华集团。万华集团的改革值得大家关注。

根据我去年来烟台的实际调查和研究,我认为现在对万华集团的实践讲得可能不太准,不准在哪里呢?有的同志泛泛说万华集团是“国企典型”,我说不完全符合实际。到了烟台,大家可以去调查一下。万华集团已经搞了混合所有制改革,原有资本结构占比发生了重要变化:第一,它引进了非国有资本;第二,它还把职工持股引到公司的股权结构里面。它现在已经不是一个传统意义上的国有企业了,而是一个新型的混合所有制企业。你只要看它的产权结构就会很清楚。万华集团实质是我国“国企改革的典型”,它昭示我们:“国企要搞好,必须改革”,“必须改革”才是精髓。如果抛开“国企必须改革”这个精髓而讲其他,可能把“好经”给念歪了。

(下转第六版)

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