【政策速递】

昆明高新区出台 24条政策优化营商环境

近日，昆明高新区印发《高新区优化营商环境行动方案》，该方案以精减企业办事环节、降低企业税费和运营成本、优化外向型经济企业服务、优化公共服务供给为主要任务，出台优化营商环境24条政策，力求不断优化高新区营商环境，力求融化市场的“冰山”、移走融资的“高山”、跨越转型的“火山”，进入全国国家级高新区营商环境先进行列。

在借鉴北京、上海、重庆、广东和江苏苏州等地经验的基础上，高新区在该方案中提出了多条创新性条款，包括优化印章刻制服务，对新成立企业刻章实施财政补助；环境影响评价分级分类管理；总量备案并入环评审批流程；进一步精简涉企证照，加强事中事后监管，破解“准入不准营”等难题。建立部门会商机制，按照“提前介入、能快则快”原则，提前与招商部门沟通，预估容缺可行性，提升项目审批和风险把控能力。支持在园区设立研发机构或技术转移机构；鼓励建立海外研发中心；推行“互联网+”政府采购模式，实现线上、线下“双通道”采购；优化企业清算破产退出机制等。

据悉，该方案将于2020年1月1日施行。

黑龙江省优化营商环境

重点任务分工方案发布

日前，黑龙江省政府办公厅印发《黑龙江省贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》，从推动简政放权向纵深发展、加强公正监管、大力优化政府服务、强化责任担当四个方面，部署全省深化“放管服”改革工作，着力优化营商环境，提升政府服务效能。

方案明确，进一步放宽市场准入，继续压减行政许可事项。今年年底前，再取消下放一批省级行政许可事项。继续推进“证照分离”改革，重点是“照后减证”，今年年底前在中国（黑龙江）自由贸易试验区启动“证照分离”改革全覆盖试点工作，将省、市层面设定的涉企经营许可事项全部纳入改革范围，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革，2020年下半年在全省推开。

方案要求，要向社会公开各领域全国统一、简明易行的监管规则和标准，完善“双随机、一公开”监管制度和工作机制。

按照方案，要大力优化政府服务，大力提升政务服务效率，针对群众办事来回跑、环节多材料多、政府服务效率低等问题，对政务服务流程、方式进行系统化改革，加快打造政务服务“一张网”，实现更大范围“一网通办”、异地可办、“掌上可办”。