重庆：优化营商环境，切实帮助企业降本增效

如今的重庆，创业风起云涌。是什么激发了重庆人的创业热情？答案是良好的营商环境。

开办企业所需时间长短，是政府部门办事效率高低的集中体现。开办企业，国务院的要求是8.5个工作日，但重庆只需要3个工作日。办事方便，创业者才多。今年前8个月，全市新开办企业8.4万户，新发展率达10.22%。

据重庆市发改委相关人士介绍，为提高企业开办效率，全市最大限度缩减核准范围，目前全市98%以上的企业投资项目实现了备案制，通过网上填报即可完成有关手续。全市先后10批次砍掉与民间投资相关的审批事项近100项和中介服务80多项，取消银行贷款承诺、资金信用证明等18类前置事项。

办事效率高，服务态度还很好。重庆瑞高医疗产业发展(集团)有限公司法务部负责人黄莉的感受是：“现在事好办了，办事人员的脸‘好看’了，办事的通道更畅通了。这让企业家们有很好的获得感。”

营商环境好不好，除了看服务，更需要看政府部门在产业引导和培育上的诚意，即愿不愿意切切实实帮助企业降本增效。

据了解，重庆市大力清理规范涉企收费项目，取消、停征、降低一批行政事业性收费，涉企经营服务收费减少至10项，涉企行政审批前置服务收费目录减少至1项。

在要素成本上，重庆市采取降低一般工商业电价、全面落实电网清费政策、切实规范和降低电网环节收费、清理规范转供电环节不合理加价、深入推进电力体制改革等政策措施，共计降低企业用电成本25.12亿元。

“我们得到的政策优惠确实很多。”重庆小康工业集团股份有限公司党委书记张兴明说，仅去年，他们享受的增值税增量留抵退税、研发费用加计扣除等税收优惠，就接近亿元。

此外，为提升办事效率，重庆市在行政管理的各个环节推行大数据智能化。其中，升级改造了各部门信息系统，并依托市政务信息资源共享平台，做到部门间系统对接和数据共享通畅。同时，强化涉企信息的统一归集，开展许可类涉企信息直接归集试点，打通网上审批系统、共享交换平台、法人数据库之间的联系，变逐级、人工、残缺归集为直接、自动、全量归集。

营商环境好不好，民营经济的发展状况是一面镜子。

2018年，重庆市民营经济实现增加值10334.67亿元，增长6.1%；占GDP的比重达到50.8%，对经济增长的贡献率为50.7%，带动经济增长3个百分点；纳税占比约54%；民间投资增长12.8%，占全社会投资比重54.9%。今年上半年，全市民营经济实现增加值5314.65亿元，增长6.8%，占GDP的比重达到51.4%。