不忘初心 牢记使命

编者按：国有企业作为改革的先驱者,时刻走在实现“中国梦”的探索道路上，这不但保证了我国时刻紧跟世界发展步伐，也为国内其他所有制经济开创了新的道路方向，有力地推动了我国经济体系往更好的方向发展。安徽省属企业作为国有企业一支重要力量，为国民经济发展和民生建设做出了卓越贡献，他们在党的建设、改革创新、产业升级、脱贫攻坚等方面进行了大量卓有成效的探索和实践，有很多经验和做法值得研究和总结。

10月25日，安徽江淮汽车集团股份有限公司总经理项兴在接受《中国企业报》记者采访时说，作为安徽省新一轮国企混改试点之一，江淮汽车通过国企混改获益良多。汽车产业是充分竞争市场，有国企，有民企，还有近年来风头正劲的互联网企业也都进入汽车业，可谓是到了竞争白热化的程度。在这样的竞争环境下，江淮汽车依靠改革创新，老品牌依然保持着新活力。像这样在改革中获益较多的安徽省属企业并非江淮汽车一家。

在改革创新中谋求国有资产保值增值

党的十八届三中全会提出了全面深化改革，改革进入到触硬碰真的深水区，作为我国改革先行探索者之一的国有企业，在全面总结前期改革经验的基础上，开始向改革的深度推进。其中，体制、机制、产权制度等核心问题进入到改革的操作实践中。

2018年，安徽省国资委和省属企业加强国企改革攻坚探索，推动国企改革重点项目落地，国有资本投资运营公司试点进展顺利。安徽省投资集团参与组建长三角协同优势产业基金，收购长信科技股份实现控股；国有资本运营公司试点工作启动；母基金20亿元的省属企业改革发展基金成立，以市场化手段引入社会资本。安徽省投资集团等企业参与组建省产业发展基金、省级种子投资基金、创业风险投资基金、上市公司高质量发展基金、纾困基金等，规模达到1050亿元，省级股权投资基金体系初步建成。

今年7月3日，安徽国控集团所属安徽国控资产管理有限公司正式揭牌成立，标志着国有资本运营公司试点工作开展以来，国有股权管理、国有资本投融资和国有资产管理“三大平台”架构基本形成。

产权制度改革是国有企业改革的难点和重点，去年，安徽省加快上市推动混合所有制改革，完成长城军工首发上市及淮北矿业煤电主业资产整体上市，省属企业控股上市公司由18家增至20家，资产证券化率由40%提升至45%；积极推进员工持股试点，选择7户企业规范开展试点；19户省属二级企业“创改”试点工作顺利推进，铜冠铜箔等6户试点企业被列为国务院国资委“国企改革双百行动”企业。

同时，多家省属企业重组整合取得新突破，组建了省港航集团，规范推进无偿划转和合资合作，实现省属企业间、省属企业与地市企业间港口资源有效整合，加快推进全省港口一体化、港航协同化发展。推动海螺集团重组省国贸集团，促进资源优化高效配置，提高国有资本运行效率，打造世界一流企业。盐业体制改革积极推进，政企分开、人员分流基本完成，盐业总公司完成公司化改制。

安徽省国资委相关负责人表示，2019年，安徽省将继续积极发展混合所有制经济，选择1—2家省属企业推进集团层面的股权多元化，推进省属企业集团公司整体改制上市、核心子公司首发上市，重点推进淮南矿业整体上市。同时，还要推进1—2户省属企业集团的战略性重组，深化企业内部改革，推进体制机制创新，完成5户省属企业规范董事会建设，推进经理层成员任期制契约化管理，继续推行职业经理人制度。

想办法、找路子，实现传统产业升级

淮北矿业、淮南矿业、皖北煤电、铜陵有色等一大批安徽省属企业都处在传统产业之列，人员多、负担重，而且资产份额高，在安徽省国有经济发展中举足轻重。如何增强这些国有企业存量资产的活力，是安徽省的大事，也是难事。

淮北矿业、淮南矿业、皖北煤电三大煤炭企业，在完成减员增效等一系列改革目标后，他们将重点聚焦在“想办法、找路子，实现传统产业升级”上，通过技术创新来谋求高质量发展。

经过多年努力，淮北矿业集团已形成“煤炭采选、化工、现代物流、现代服务、金融、电力”六大发展板块。在这六大板块之中，煤炭采选是淮北矿业集团的基础产业和优势产业。做精做优煤炭核心产业，坚定不移走用人少、效率高、安全好的集约发展之路，是该集团立足实际做出的精准判断。矿区上下聚力优化、调整、挖潜，以稳定煤炭产量为主，提高精致生产水平。同时，该集团加速实施“走出去”战略。今年4月，位于内蒙古鄂尔多斯的成达矿业有限公司获得陶忽图井田探矿权证，为主业高质量发展开启了新征程。

安徽省另一家大型煤矿集团淮南矿业集团，在智能信息化发展上探索多年。8月9日，记者在淮南中煤新集刘庄煤矿调度集控中心看到，大屏实时显示井下采掘面、要害场所、主运系统等现场情况，图像传输清晰顺畅；调度员可通过安全视频系统与现场作业人员语音交流，实现24小时监控；中央变电所等场所实现无人值守，视频监控系统能够智能分析……可视化建设助力数字化矿井安全管理。智能信息技术正在安徽省传统产业上大显神威。

作为新中国第一个铜冶炼厂，当年的铜陵有色一冶在我国首创将烧结机用于炼铜；采用转炉吹炼冰铜，为我国有色金属工业和地方经济的发展作出重要贡献。目前，铜陵有色以中外合资的方式，采用国外闪速炉先进工艺技术，对设备进行了三次深度挖潜改造，实现了阴极铜年产能从10万吨到45万吨、硫酸年产能从35万吨到120万吨的高速跨越，依靠技术创新实现了传统产业的升级。

安徽省国资委相关负责人认为，安徽省属企业中的传统产业涉及国计民生的各个方面，有自己特定的市场和社会价值。激活这些企业的活力，除了实施兼并重组、产权改革等措施外，还需要通过技术创新来实现产业升级，谋求高质量发展。