河北魏县：借商借智巩固“自强式”发展

“办公楼主体已完工，装修正在扫尾，再过一个月，一座全新、全域、全配套的创客空间就可交付使用了。”河北省魏县县委常委、宣传部长高信向《中国企业报》记者介绍，魏县甩掉贫困县帽子后，为抢抓“京津冀一体化”机遇，推进“工业立县、人才兴魏”战略，决定建设包括科技孵化基地在内的诸多牵引性项目，加快县域经济发展，强化“自强式”发展。

通过对项目的走访，记者了解到，魏县近年来一边全力打好脱贫攻坚战，一边积极推进“工业立县、人才兴魏”的发展战略，无论是工业配套建设，还是实体项目落地，都取得了不错的业绩。

孵化基地吸附环京“创客”

占地103亩，总投资3亿元的科技创业孵化基地，既有创客空间及办公楼，又建设配套了多栋标准化厂房、专家公寓、食堂等附属设施。《中国企业报》记者在现场看到，作为主体工程的配套项目，相关的给水排水工程、动力线路敷设、场地绿化、道路建设、环保、消防等辅助工程，正在陆续进入收尾阶段。

“我们通过建设这样的一个科技孵化基地，目的是让环京地区，包括山东、河南以及省内等地有创业愿望、有志科技创新，但资金量小的创业人才，来到这个地方，通过科技孵化形成发展成果。”魏县产业招商促进中心主任邵魁军向《中国企业报》记者表示，他们不但有良好的硬件支撑，让创客“拎包入住”，还建立起完善的进入机制、培育机制、退出机制，确保每个科技项目引得来、研发好、有成果、见效益。

孵化基地项目，选址魏县经开区，辐射冀鲁豫，从规划之日起，就以“大众创业、万众创新”为功能定位，目的是要“聚人才、聚项目、聚信息”。

据介绍，作为区域内唯一的高端孵化器项目，项目建成后，可入驻企业200家，年可转化试验区项目10个，将有效推动经开区科技企业发展，培养有自主创新能力的企业和企业家队伍。

据了解，为了尽快让项目发挥集聚作用，项目运营单位正热诚邀请相关科研院所和科研人员，组团实地考察孵化器基地，对所有项目，一经入驻，运营单位将提供“前三年免租金”等优惠政策。

产业集群激活地方工业

除了给高新产业做好产业配套，近年来，魏县在招商引资和实体项目建设上也稳扎稳打。

“我们引进的项目，对当地产业布局而言，具有关联度高、外向度高、精准度高、关注度高四个特点。”高信介绍，目前，逐步形成了先进装备制造、木材优化深加工、再生资源回收利用三大主导优势产业，县域经济实力得到进一步增强。关于这一点，记者在考察宗申戈梅利农机厂区、凯盛君恒药玻产业园、河北华巨电气设备公司等企业时得以印证。

在宗申白俄罗斯大型高端农机装备产业园，国内厂商与白俄罗斯明斯克农机厂合作，新增拖拉机生产线，做大高端农机制造；在凯盛君恒药玻产业园，借助中建材的技术、品牌和资金优势，凯盛君恒药玻5.0中性硼硅药用玻璃包材项目，不但引进了医用玻璃制品等相关产业，还促使该项目向下游延伸，为“药玻之都”的打造积蓄能量；在台资装备制造产业园，包括华巨电气在内的龙头企业，围绕着高端紧固件、特种救援装备等产品，发展机械制造、应急救援、通用航空等上下游企业。

据介绍，近年来，魏县“零起点”规划，新建了13.26平方公里的县经济开发区东区，随着一个个优质项目入驻投产，该区逐渐形成新型工业化产业示范基地，形成县域经济发展“新引擎”。

“对来之不易的发展势头，我们倍加珍惜、爱护，并一以贯之地再推进、再提升。”高信说，按照“对接项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产”的思路，魏县分类推进项目建设，全面加快重点项目建设，争取让中加汽车制动、5.0药用玻璃等重点项目，早日全面建成、全面达效。

“双创双服”优化营商环境

一手抓项目建设落地，一手抓营商环境优化，魏县以“双创双服”活动，吸引投资客商，巩固发展势头。

“简政先减章，放权先收印。”高信介绍，魏县作为河北省行政审批试点改革县之一，在继续实行“两个零接触”基础上，对全县所有公章进行清理规范，重点对面向企业项目等公开使用的公章进行“拉网式”排查，包括行政章、党务章、财务专用章、机关党委章、群团组织章、内设机构章、业务审批章、临时机构及议事协调机构章等，全面梳理公章数量，统一登记造册，建立公章台账。不久前的一项统计，共排查出存量制式公章1397枚，清理封存公章501枚，精简比例达35.9%，清理公章数量和精简比例，均居邯郸市县级前列。

与此同时，魏县创新推行“服务+督办”项目推进机制，实行分包项目的县级干部、帮办部门、开发区一名副科级干部和政府办一名副科级干部“四位一体”保姆式服务，联合帮办推进。“我们采取这样的形式，既帮助项目解决问题，又督办项目进展情况；既优化了服务，又加快了项目建设。”高信说。

在创优发展服务基础上，魏县聚焦生态环境治理，以“大气十条”“水十条”“土十条”为基本行动纲领，加大生态保护。在具体推进中，坚持部门牵总、乡镇负责，全力取缔“散乱污”企业，集中拆除交通干线两侧违法建筑，确保“蓝天保卫战”能打能赢。与此同时，全面实施环城水系提档升级工程，实现河湖水系清洁优美；持续推进土地修复和林带绿廊建设，全力抓好经济开发区、现代农业园区和美丽乡村绿化，建设园林式开发区、花园式企业，使“绿美魏州”成为“美丽邯郸”样板。