京津冀协同发展 产业园区作用突出

（上接第二版）

第三，要发挥各类产业园区推动区域经济社会持续向好发展的有力支撑作用。各类产业园区在体制机制，积极运用资源要素和产业整合方面，所具有的能力和比较优势，往往使自身成为地区发展的高地和重要的增长极。所以在实施京津冀协同发展的战略中，各类产业园区应该继续发挥这个比较优势，更有效地吸收动员优势资源要素，全面对接国际的先进技术、先进的产业和先进的模式，进一步提升发展的活力，来做强做大相关产业，把自己打造成为推动京津冀高质量发展的发动机和引领员，推动领域经济持续稳定发展，在发挥自身作用的同时，形成强烈的示范效应。

第四，要发挥各类园区在开展改革创新方面的良好“试验田”的作用。各类产业园区既是引领发展的先行者，又是实施改革创新的排头兵。在过去许多年里，围绕优化体制，解决重大问题，推动关键核心技术的攻坚等等方面做出了贡献，也积累了比较成熟的经验。所以，各类产业园区应当结合自身发展实际，紧扣协同发展的要求，身先士卒，勇当弄潮儿，积极履行改革创新试验田的功能，对于一些突出矛盾问题先行探索，对重大科学技术瓶颈积极攻坚，形成一批具有世界级水平和推广价值的成果，来支持我国的发展方式转变和产业结构，经济体系的优化。

第五，发挥各类园区推动建立现代产业集群的强力的“黏合剂”作用。在京津冀形成具有全球影响力和竞争力的优势产业集聚区，不能靠产业散漫无序的任性发展，而要靠众多空间分布合理，分工明确，且链条紧密衔接的产业做载体和支撑，而京津冀各类产业园区要推动形成一批富有活力和竞争力的现代产业集群，尤其要在先进制造业集群方面发挥作用。事实上，许多产业园区既是产业集群的载体，同时也是具有特色的产业集群，所以一方面要发挥桥梁纽带作用，推动分散产业整合集聚，并优化配套体系，促进产业集群加快发展。另外一方面，也要进一步优化结构、突出特色、健全链条、强化自身，把自己建设成为具有内聚外带能力的优势产业群。

（本文根据范恒山在第十六届中国企业发展论坛暨京津冀协同发展研讨会上的发言整理，未经本人审阅，有删节。）