未来网络： 为中国信息通信技术领域发展提供强大助力

2019年6月28日，习近平主席在大阪 G20 前夕金砖国家领导人非正式会晤上提出加快建设“金砖国家未来网络研究院”的倡议，并且得到了与会金砖国家领导人的一致认可，这是习近平主席第一次在公开演讲中提到“未来网络”这个名词。这表明经过十多年的研究和论证，国际标准组织 ISO/IEC 自 2007年以来推动的“未来网络”这一国际技术标准已经得到了中国政府的高度认可，即将成为引导中国信息通信技术领域创新发展的核心技术概念，将为未来网络国际标准和相关产业链的继续发展提供强大的动力。

“未来网络”是一个专业名词，是自2007年以来ISO/IEC 国际标准领域内的一个计算机网络标准化项目，其宗旨是用空杯设计和全新架构的方法，开发一个全新的，能够独立于现有因特网之外的网络体系，实现更安全、更经济、更快捷、更灵活、更能够满足新时代技术要求的目标， 用十五年以上时间研发，在 2020 年前后投入初步商用。

在国际上什么是“未来网络”的依据是国际标准组织给出的定义，其中条件之一是地址长度至少要超过2的128位。自2007年以来，联合国国际标准组织 ISO/IEC 就一直在研发制定“未来网络”国际标准，并且发布了 ISO/IEC 未来网络TR 29181 系列的九份技术标准报告(其中TR 29181-2《命名和寻址》、TR 29181-5《安全》报告完全由中国专家主导，并分别于2014年公开批准发布)，论述了现有因特网络的问题并提出了未来网络的技术要求。根据WTO 协议的约定，在已经存在 ISO/IEC国际标准的情况下，各国的相关政策法规都应该与国际标准规范保持一致。因此，ISO/IEC 未来网络的国际标准应该成为各国未来网络定义的基础依据。

在国内2014 年中国科学院院士局曾经设立咨询研究课题“未来网络体系架构及其安全性”，全面论述了未来网络安全架构的技术特征，论证了未来网络的可行性。在经过中国科学院学部委员会论证后，中国科学院院长于 2015年 7月向国务院提交了报告，建议设立“十三五”未来网络重大专项，用国家意志来推动未来网络研究。这份报告应该是中国科学界对未来网络最权威论述，应该成为国内定义未来网络的依据。2016年6月工信部发布未来网络/IPV9电子行业标准。

未来网络的基本宗旨是能够在不依赖因特网的条件下独立生存(但又可以兼容因特网)，从而提高世界各国网络空间的主权、生存和控制能力。因此未来网络的英文名称是“Future Network”，其中没有“Internet”这一名词，表明未来网络走的不是因特网技术路线，不仅仅是对因特网的升级改造。国内有些研究者将未来网络翻译为“Future Internet”，有的甚至将“下一代因特网IPv6”也翻译为“Future Internet”，导致未来网络会被误认为是 Internet 高速化智能化的有关项目，就会产生与 IETF 等因特网机构的管理职权纠纷。而国际标准组织 ISO/IEC使用“Future Network”这个名词，就表明与因特网没有任何隶属关系，也就不会对其管辖权产生争议，避免那种“把新一代的信息技术例如 5G、物联网、云计算、大数据、人工智能整合到因特网上就成了未来网络”的错误认识。

在金砖五国中，中国是参与ISO/IEC未来网络国际标准中最为积极、贡献也是最突出的成员，上海通用化工技术研究所作为原信息产业部在2001年左右先后成立的《十进制网络标准工作组》及《新一代安全可控信息网络技术平台总体设计》专家工作组组长单位，牵头负责了未来网络/IPV9协议标准提案和新一代安全可控网络平台设计、规划和示范工程的实施，取得十分突出的成就。因此可以从标准上、理论上、技术上、产业发展上、应用上给予金砖国家提供更多的支持和帮助。最关键的是中国应该向金砖国家未来网络研究院提供体现中国智慧，具有先进性和可行性的未来网络技术架构方案，包括能够体现我国完整的网络主权和安全架构的技术方案。

习近平主席这一次是首次在国际场合中公开提到“未来网络”，而且是明确要求加快建设“金砖国家未来网络研究院”这个项目。这对我们长期从事未来网络技术研发和国际标准推进的研究团队来说，这是盼望已久的也是必然会到来的重大事件。二十多年来，中国的《十进制网络标准工作组》及《新一代安全可控信息网络技术平台总体设计》技术团队，在党和政府的长期规划和指导下，在专家组组长谢建平的具体领导下，以勇于创新、与时俱进、艰苦奋斗的精神，在未来网络/IPV9网络空间、根域名服务器、IPV9泰山操作系统及法定数字货币锚技术方面取得了突破性的进展：新型自主安全可控网络设计、规划、建设和示范工程的实施已基本实现，掌握了工程实施技术，能与现有IPV4/IPV6因特网互联互通。中国已经建成了拥有自主知识产权和网络主权的全球第二张独立于美国因特网，但又兼容美国因特网的计算机通信网络，形成了中国第五疆域网络空间主权的最基础要素。

2000年上海通用化工技术研究所在上海市政府支持下组织研发的IPV9协议和数字域名顶级域名服务器，通过了沈昌祥院士为组长的IPV9网络协议专家鉴定。2007年作为中国国家ISO成员体的一个组成部分，参加了ISO/SC6未来网络的标准制定，主导了《命名和寻址》、《安全》技术报告标准，并得到了ISO标准组织、国标委和工信部的认可和支持。我国针对IPv4/IPv6的技术缺陷提出了颠覆性的IP通信和虚拟实电路的混合通信方案和地址加密/先验证后通信的方法，已经成为国际标准组织ISO技术报告的重要组成部分，冲破了美国有关因特网TCP/IP协议的知识产权垄断。在2014年ISO/IEC未来网络标准二轮投票中，中国、美国、俄罗斯、加拿大等国家成员体都投了赞成票，没有反对票。2016年6月，十进制网络标准工作组主导制定了工信部、商务部发布的六项未来网络/IPV9电子行业、商务部行业标准。

由于我国在未来网络和新一代互联网（IPV9）取得的成果，国务院已将未来网络和新一代互联网纳入国家重大科技基础设施建设中长期（2012—2030）规划。

目前世界上一共有四种通讯方法，前三种都是西方人发明的，分别是：电报、电话以及IP分组交换。第四种通信方法是电路和IP分组交换的混合方法（TCP/IP/M），是中国人发明。前三种通讯方法都是先通信后验证，因此是一种本质上不安全的通讯方法；而中国发明的先验证后通信的方法，建立了新的安全通信方式，解决了网络安全通信关键技术。

目前我国已经建成了未来网络/IPV9科研体系和工业体系，并且已在北京、上海、山东、江苏、浙江建设了可替代以前从美国通过太平洋越洋光缆进口的因特网网络管理信令的拥有IPV9地址空间，根域名服务器及IPV9骨干光缆系统的示范工程，正在建设全国军民融合IPV9骨干光缆及关口局。

(作者系北京邮电大学教授、北京神洲天才科技发展有限公司副总经理、中国移动通信联合会秘书长）