山东博兴:生机勃勃,百业俱兴
来源:中国企业报 作者:董道义
王利博制图 |
博兴县位于鲁北平原黄河下游南岸,与东营市、淄博市相邻,是汉孝子董永故里、吕剧之乡、中国智慧厨都。全县共辖9个镇、3个街道、1个省级经济开发区,人口50.3万,总面积900.7平方公里。
近年来,博兴县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢牢把握“稳中求进、奋发有为”总基调,迎难而上、主动作为,加快建设富强美丽、文明幸福新博兴。2018年,全县实现地区生产总值367.7亿元,增长7.1%;完成财政总收入59.1亿元,其中一般公共预算收入30.95亿元、增长6.5%。今年1—5月份,全县规模以上工业总产值实现448亿元,完成财政总收入33亿元,一般性公共预算收入10.3亿元。
紧盯新旧动能促转换,发展质效明显提升
编制新旧动能转换重大工程实施规划,设立10亿元产业发展基金,加快推动传统主导产业高质量发展,6个项目列入省首批新旧动能转换优选项目,1个列入省重点,28个纳入省技术创新项目计划。
县化工园区正式获批,为重点项目落地提供基础支撑。着力引导支持企业重研发、抓技改、创品牌,2018年共有4家企业进入中国民营企业500强,规模以上工业完成总产值1228.6亿元,增长8.1%。
科技创新驱动不断增强,新增高新技术企业和国家科技型中小企业17家,其中御馨生物、健源生物、先达农化等8家企业通过高新技术企业认定,研发经费占比达到2.97%。渤海实业获批全国粮油优秀科技创新型企业;京博农化获批国家级企业技术中心,是滨州市近三年来唯一新增国家级创新平台。
深化双招双引抢机遇,开放格局正在重塑
聚焦“十强产业”,绘制形成招商引资施工路线图,采取产业链招商、专业化招商等方式持续招大引强。今年第一季度,累计实现到位市外资金7亿元,实际利用外资4.09亿元,完成全年任务的273.3%。法国威立雅、美国凯雷投资集团两家世界500强企业与县政府签署战略合作协议,总计2.52亿元增资已经到位,投资5.6亿元的乐创电商生态城项目奠基,青岛港与京博物流联合打造的博兴内陆港成功开港。
加快实施招才引智,用好3000万元人才专项资金,在沈阳化工大学建成首个驻高校人才工作站,组建滨州市首个“科技镇长团”,聘请16名专家教授担任科技副职,新增院士工作站、企业技术中心等省市级人才载体和创新平台15个。今年第一季度引进国家“千人计划”专家1名,14人入选“渤海英才·N十佳”。
以获评全省首批省级外贸转型升级试点县为有利契机,认真落实外贸稳增长政策,培植壮大进出口主体,今年第一季度预计实现进出口总额89亿元,其中出口23亿元,进出口总额和出口额均列滨州市第一。
把握发展优势稳增长,产业结构更趋优化
现代农业提档升级。深入实施乡村振兴战略,全国人大常委会副委员长吉炳轩一行调研时,对博兴农业农村工作给予肯定评价。持续打造农业“新六产”,稳妥推动土地适度规模经营,积极培育多元化新型农业经营主体,市级以上重点农业龙头企业发展到46家。着力推动现代渔业、畜禽养殖、休闲农业延伸链条、壮大规模、打造品牌,市级以上现代农业示范园区达到14个,“博兴对虾”“麻大湖毛蟹”获得中国国际现代渔业科技博览会金奖,美高美生物科技加快打造“苗种+营养+动保+加工+物流”五位一体水产全产业链。国家高效节水灌溉示范县通过现场评估,荣获全国主要农作物生产全程机械化示范县等称号。
第三产业蓬勃发展。电子商务、现代物流、会展经济等新兴产业加快发展,厨具节、金属板材、酒店用品、编织工艺品“三会一节”签订意向交易额共计397亿元,其中厨具节被评为全省首批品牌展会。积极助推中一厨具电商物流产业园与德邦物流对接合作,加快电商物流产业融合发展。大力发掘草柳编、老粗布等非物质文化遗产,草柳编产品参展第七届山东文博会,受到省委刘家义书记关注。制定出台全县电商产业发展中长期规划,锦秋街道获评全省首批电商小镇。深化国家级全域旅游示范区创建工作,麻大湖国家湿地公园通过验收,4A级景区景观质量通过评审,启动实施董永与七仙女爱情传说水上演绎项目,不断提升博兴全域旅游档次。
突出功能品质助提升,城乡融合稳步加快
交通条件更趋优化。长深高速高青至广饶连接线(博兴段)工程顺利推进,淄东铁路电气化改造完工,205国道改线、秦滨高速南延、小清河复航等重点工程稳步开展前期工作,未来将形成“外通内联、通河达海”的现代化交通体系。
城市功能更趋完善。城市建设管理水平稳步提升,开通城区公交、观光专线、政务直通车、高铁淄博北站直通车等“四通”城市公交体系。顺利通过国家卫生县城暗访评估,新建改造农贸市场4处、公厕23个,51个老旧小区焕然一新,雨污分流“三通”工程进展顺利,城市“颜值”与“气质”同步改善。县一中新校区、政务服务中心、金融商务大厦等工程加快实施。
美丽镇村提档升级。吕艺镇在跻身全国第二批特色小镇的基础上,获评省首批森林乡镇,博兴县被命名为省级园林县城。统筹推进美丽乡村扩面提质,建成2个全覆盖示范镇、3个示范片区、14个市级以上示范村,美丽乡村覆盖率达到90%以上。农村改厕率达到97%,在滨州市率先实行信息化智能管护。
污染防治成效明显。以壮士断腕的勇气和决心,坚决打好污染防治攻坚战,加快弥补环保基础短板,从严抓好中央和省环保督察“回头看”反馈意见整改,在滨州市率先完成水环境综合整治百日攻坚行动,2018年度城区PM2.5、二氧化硫同比分别改善8.3%、39.1%,两个国控断面主要污染物浓度均值达到地表水V类水体标准。
围绕共建共享惠民生,人民福祉持续增进
保障水平稳步提升。深入践行以人民为中心的发展理念,全县民生支出占比连续多年达到80%以上,想方设法为群众办实事、解难事。城乡低保、特困供养全面提标,全国殡葬综合改革试点工作不断深化,改革经验在全省推广。坚持用真情、下真功、脱真贫、真脱贫,投入240万元建成智慧扶贫综合服务平台,整合扶贫资金2120万元投入“千乘产业发展引导基金”确保稳定收益,推动“脱贫”和“解困”同步解决。
社会事业全面进步。“三医联动”改革持续推进,县级医院分别同齐鲁医院、千佛山医院等省内知名三甲医院结成医联体,县人民医院外科综合楼正式投入使用,县中医院和妇幼保健院医共体建设稳步推进。实现初中学校集团化办学全覆盖,全国青少年校园足球特色学校发展到13个,被评为全国学校体育联盟(足球项目)创新改革试验区。
社会环境安定有序。圆满完成全国两会、上合组织青岛峰会安保维稳任务,获评全国两会安保维稳工作先进集体、全国社会治安综合治理创新优秀县。始终保持扫黑除恶专项斗争压倒性态势,群众安全感满意率和满意度分列全市第一、第二位。博兴被评为首批“山东省综合减灾示范县”;深入推进“风险隐患双重预防体系”省级标杆县建设,安全生产形势平稳向好。
立足从严治党抓作风,党的建设全面加强
坚持从严治党永远在路上的执着,深化“四风”整治,“零容忍”惩治腐败,深入开展县委巡察,推动监察职能向基层延伸,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。
深入实施村“两委”换届、村集体增收、农村党员发展、“两新”组织和智慧党建五项攻坚,村集体收入10万元以上的达到221个,82个3年以上未发展党员村实现破题,321个村建成智慧党建平台,形成覆盖4类特色园区、270余家“两新”组织的区域化党建大格局。
各镇(街道)均成立党校,深入推进“淬火工程”,确保60岁以下农村党员、预备党员及入党积极分子轮训全覆盖。认真落实“20字”好干部标准,旗帜鲜明地树立选人用人导向,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有重用。以“攻坚2019工作落实年”为抓手,深入弘扬讲实话、摸实情、出实招、办实事、求实效“五实”作风,持续解放思想、改进工作作风、提高履职能力,营造干事创业的浓厚氛围,努力为建设富强滨州做出博兴贡献。