浙江诸暨： 启动“标准地+承诺制”改革

“从立项到开工只要15天，诸暨速度名不虚传。”诸暨市沃普斯电子科技有限公司负责人欣喜地取到了项目施工许可证。该公司年产350万只智能发热系列产品项目从立项备案，短短半个月便得以在大唐镇开建，且企业全程只跑了一次。

近年来，浙江诸暨市创新企业投资项目审批举措，特别是今年3月推行企业投资项目“标准地+承诺制”改革以来，诸暨建立“标准地”，改“审批”为“承诺”，一套标准实施到底，一张清单监管到底，一个平台服务到底，项目从立项到开工从原来的平均100天缩短至15天左右，创造了项目落地的“诸暨速度”，成为诸暨优化营商环境的新名片，从而释放出高质量发展的强劲动力。

目前，该市79个项目已进入“标准地+承诺制”管理流程，11个项目尽享改革红利，破土动工。

对企业投资者而言，奔波于传统的投资项目审批流程，就好比跑“审批马拉松”。

已在诸暨投资创业多年的胡坚坦言，以往的项目审批模式下，中介环节需花费50多天，政府审批需30天。换言之，从立项到开工，即使一路顺利，至少也要80余天。“审批马拉松”，不仅耗费了投资者时间，也给行政审批部门戴上了不作为的帽子。

如何让投资项目又快又好落地，不让审批再拖项目后腿，成了工业强市诸暨近年倾力研究的一大课题。

基于此，2014年，诸暨实行投资项目零审批改革，一般投资项目推行清单管理，投资流程优化；2015年，试行48天高效审批改革；2017年上半年，推行企业投资项目“一次受理、一并办理、最多跑一次”改革，建成企业投资项目审批中心，实现“一窗受理、集成服务”；2017年下半年，开始探索“承诺制”与“标准地”改革；今年，总结前期探索，出台《诸暨市人民政府关于推行企业投资项目承诺制改革的实施意见》，“标准地+承诺制”管理模式正式推开。