江苏昆山： 23条新政促政府服务提速

新年开工第一天，江苏省昆山市发布《昆山市优化营商环境白皮书》，出台了23条加快推进不见面审批（服务）和进一步优化营商环境的具体政策，为企业和百姓送上暖心“大礼包”。

本次出台的23条措施，是对照世界银行以及上海和国内先进地区营商环境评价12项指标结合当地实践出台的，涵盖了开办企业、不动产登记、施工许可、纳税服务、报关通关、用水、用电、用气、融资服务、信息共享等10个方面工作，并在全国县级市中率先以《营商环境白皮书》形式对外发布。

根据要求，企业开办从3个工作日提速到1个工作日、不动产登记从5个工作日提速到3个工作日、工业建设项目施工许可从50个工作日提速到30个工作日。

2018年，在累计削减237项行政审批事项的基础上，昆山进一步推动行政权力向区镇下放，打通基层服务“最后一公里”，实现“就近办”。全市市场主体新增近7万户，创历年之最；全市工业建设项目施工许可全流程平均办结时限提速35%；昆山市税务局实行智能审核，0.5小时即可完成新办企业套餐办理；“不见面审批(服务)”事项占比达88.5%。

昆山市编办主任金琪指出，根据设定的目标，以“互联网+政务”的网上办结率达到98%以上；办理时间在省部门要求的基础上，再压减30%—50%。2018年，昆山市场主体新增近7万户，创历年之最，市场主体突破32万户，总数和增量均位居全省同类地区第一位。

昆山优化营商环境政策的“组合拳”将进一步释放改革新动能。为企业提供无微不至的“保姆式”服务，打造24小时不打烊的“数字政府”；优化企业个性服务机制，政府服务快速到位；“限时办”让企业少等待；全过程网上运行加速“无纸化”；全流程信息共享加速“便捷化”；全审批开放透明加速“可视化”；全环节信息监管加速“规范化”；全市域同步办理加速“一窗化”。