不忘初心砥砺前行 谱写新时代高质量发展新篇章

党的十九大全面擘画了兴党强国、民族复兴的宏伟蓝图，开启了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新征程。十九大精神是当前和今后一个时期党和国家事业的总纲领，习近平新时代中国特色社会主义思想是我们奋斗的行动指南。油田各级党组织和党员干部一定要团结带领广大员工群众，认真学习领会、深入贯彻落实，切实肩负起投身“四个伟大”的政治担当，肩负起推动油田持续发展的历史使命，肩负起确保“企业发展、员工幸福”的现实责任，肩负起在谱写新时代中国石化篇章中走在前列的艰巨任务，勇于迎接挑战，坚决攻克难关，为夺取新时代油田高质量发展新胜利不懈奋斗。

在中华人民共和国即将迎来70华诞之际，回顾胜利油田辉煌历程倍加自豪。胜利油田自1961年发现至今，已经走过57年的发展历程。半个多世纪以来，胜利人始终听党话、跟党走，一路风雨兼程，顽强拼搏奉献，推动油田发生翻天覆地变化，取得令人瞩目成就，创造了从胜利走向胜利的光辉业绩。

半个多世纪的胜利征程，胜利人坚守强烈的报国情怀，在艰难创业发展中铸就胜利辉煌。我们始终以“我为祖国献石油”的主人翁姿态，将油田建设与国家民族命运紧紧联系在一起，把爱党爱国的报国情怀凝聚到发展石油事业上。创业初期，面对异常艰苦的环境条件，以革命加拼命精神展开勘探大会战，实现快速增储建产，为甩掉我国贫油落后帽子作出重要贡献。上产时期，急国家之所急，大打原油上产进攻仗，推动原油产量先后突破2000万吨、3000万吨，建成我国第二大油田，为我国跻身世界产油大国行列作出重要贡献。稳产时期，立足胜利发展胜利、跳出胜利发展胜利，实现由陆地到海洋、由东部到西部、由国内到国外的“三大跨越”，连续9年稳产3000万吨以上，连续20年稳产2700万吨以上，为国家“稳定东部、发展西部”石油战略作出重要贡献。进入低油价时期，积极应对艰难困境，确保效益稳产2300万吨以上，为油田提质增效持续发展奠定坚实基础。截至2017年底，累计探明石油地质储量54.84亿吨，生产原油11.76亿吨，实现收入2.17万亿元、利税9800亿元，为保障国家能源安全和国民经济社会发展立下不朽功勋。

半个多世纪的胜利征程，胜利人坚持执着的进取追求，在不断深化改革中彰显胜利担当。我们锐意进取，勇于担当，积极踏上国企改革之路。油田体制逐步由会战指挥型、计划管理型，向现代企业制度型的油公司和专业公司迈进，企业机制逐步由指令性生产、经营承包、经济责任制，向市场化经营转变，不断深化劳动、人事、分配“三项制度”改革，体制机制活力不断增强。实施改制分流，一批改制企业成长为区域经济社会发展的重要力量。实施石油工程重组，保障能力和市场开拓能力明显增强。不断探索完善滚动勘探开发机制、难动用储量开发机制、合作开发机制，构建起分公司、采油厂、管理区职责清晰的油公司体制和运营机制，深化新型采油管理区建设，“四化”水平有效提升。大力推开电力、天然气、井下作业、车辆运输、物业等专业整合管理，稳妥推进“四供一业”等办社会职能分离移交，专业化发展、市场化运营、技术服务创效机制不断完善。强化价值引领，探索建立“1+2+2”绩效考核体系，推进资源优化配置，形成算清效益账、多干效益活、多产效益油、外闯市场创效益的生动局面。

半个多世纪的胜利征程，胜利人保持旺盛的创新活力，在推动科技进步中打造胜利实力。复杂砥砺意志，创新成就胜利。胜利人在世界罕见的复式油气区、地质大观园里艰难跋涉，坚持科技兴油、刻苦攻关，形成创新领先的勘探开发基础理论和核心技术。突破传统地质理论认识，形成复式油气聚集区理论和隐蔽油气藏勘探理论，成为我国继陆相生油理论之后石油地质勘探的两大理论基石，为资源稳定接替发挥了革命性作用。攻克开发管理难题，三次采油、稠油开发、滩海油田开发、两化融合、降耗减排、石油工程等系列技术不断创新完善，为高产稳产、转型升级、效益发展提供了有力支撑。激发科技创新活力，加强科研院所团队建设，完善科研创新、技术革新、技术推广奖励机制，催生国家级科技成果118项，省部级科技成果870项，国家专利4394件，“咱们工人有技术才更有力量”成为时代强音。

半个多世纪的胜利征程，胜利人秉承良好的国企形象，在推进共建共享中践行胜利责任。我们坚持以人为本、关心群众，边生产边生活、边发展边建设，注重维护员工群众根本利益，努力保障员工家属安居乐业。针对独立工矿区实际，自力更生发展农副业和教育、医疗、公交、社区、社保等公共事业，在特定历史时期发挥了重要服务保障作用。坚持油田建设与油区发展相结合，投资兴建铁路、公路、机场、海港、大桥、农田水利、防海潮大堤等大型工程，形成工农两利的水、电、路、讯、港配套体系，携手建设了一座现代石油城。近年来建立油地联责协商、联合办事、联手落实机制，地方在建设用地、市政设施、公共事业、扶贫济困、环境改善等方面给予油田大力支持，油地协作推动实施了一批符合国家产业发展导向、促进区域经济社会发展、保障员工群众利益的重点项目。坚持正确处理开发与保护、地上与地下的关系，大力推进节能减排、清洁生产，打造绿色生态油田，树立起高度负责任、高度受尊敬的国企形象。

半个多世纪的胜利征程，胜利人高昂不懈的奋斗激情，在弘扬优良传统作风中培育胜利精神。我们靠精神站立，因精神恒久。在攻坚克难、不懈奋斗中培育形成的胜利精神，成为胜利人创业创新的强大支撑。为了建设胜利，学大庆学铁人，坚持“三老四严”“四个一样”，闻油则喜、为油奉献，人拉肩扛搞会战、战天斗地献石油。为了守护胜利，舍小家、顾大家、为国家，以油为业、以苦为荣，英勇抢险战井喷，众志成城增储上产。为了发展胜利，越是困难越向前，敢于斗争、敢于胜利，全力迎战低油价、转变观念创效益。胜利精神锻造了过硬的党组织和特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的胜利队伍，成为搞建设、抓改革、谋发展、创效益、促和谐、争一流的坚强力量，涌现出孤岛作业519队等一大批红旗、标杆基层单位，顾心怿、王为民、李进龙、代旭升、杜全芳、薛梅等一大批先进个人典型，引领油田不断“从创业走向创新，从胜利走向胜利”。

半个多世纪的胜利征程，胜利油田由小到大发展成为国家重要石油生产基地，成为中国石化重要骨干特大型企业，既创造了巨大物质财富和精神财富，又全面履行了国有企业政治、经济、社会责任。我们始终牢记党赋予国有企业的重要历史使命，牢牢抓住“坚持党的领导、加强党的建设”这个国有企业的“根”和“魂”，深深植入胜利油田这片沃土，打造和发挥了强大政治优势。特别是党的十八大以来，油田上下认真贯彻全面从严治党方针，党建责任、党建措施、党建成效不断增强，提高了全油田6000多个党组织和11.2万名党员队伍战斗力，为改革发展稳定提供了坚强有力保证。

——党建责任不断压实落地。高度重视党委自身建设，强化中心组学习，完善议事决策制度，严肃党内政治生活，深度谋划党建安排，健全党建责任体系，发挥了带头示范作用。配套党建“7项制度”，创新实施党员领导干部“三点”示范工程，推进党组织书记逐级述职评议，推动主体责任、“一岗双责”层层压实。构建“直入核心、融入中心、深入人心”党建工作体系，完善“研究、部署、调研、督导、考评”运行机制，促进党建任务落地。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“三转三创”等主题活动，收到扎实成效。

——干部队伍建设持续加强。坚持党管干部、党管人才，严格按照“好干部”标准、围绕企业改革发展需要选准干部、配强班子。完善全面考核和综合研判机制，坚持“重实干、重实绩”导向，净化用人风气，完善选拔机制，严格选用程序，处级领导班子年龄、专业结构持续改善，带动加强基层领导班子建设。加强人才培养，完善人才队伍职位发展序列，扩充油田首席专家、首席技师选聘，利用专业化重组契机，为专业技术、技能操作人才提供更加宽广、畅通的成长通道，人才队伍活力持续迸发。

——基层党建质量明显提升。鲜明大抓基层导向，与“三基”创建有机结合，构建形成“全面进步、全面过硬、全面夯实”基层党建工作格局。制定落实基层党建30项基本措施，探索油公司体制下基层党组织设置模式，强化支部书记培训，开展“示范党支部书记行”，加强改制企业党建指导，推进党支部分级争创，充分发挥战斗堡垒作用。落实“三会一课”制度，强化党员教育管理，广泛开展党员责任区、示范岗，完善党员服务社机制，引导党员立足岗位作贡献。

——党风廉洁建设纵深推进。严明党的纪律规矩，认真落实“两个责任”，建立党风廉洁建设网格化责任体系。加强廉洁教育，建设廉洁文化，党员干部廉洁从业自觉性明显增强。狠刹“四风”，严查违反中央八项规定精神问题，队伍作风持续改进。加强党委巡察和效能监察，成立监督委员会，建立纪检监察协作区，设立基层纪检工作小组，重视发挥支部纪检委员作用，监督触角向基层一线延伸。实践运用监督执纪“四种形态”，集中开展“微腐败”专项整治、“倡清廉、转作风”专项清理，抓早抓小、挺纪在前，严肃查处违纪问题，风清气正、干事创业的政治生态不断优化。

——思想文化引领更加有力。抓紧抓实习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话学习，及时开展上级重要精神宣传，围绕适应新常态、应对低油价，大力开展形势任务教育，有力推动转观念、转方式、转作风。强化意识形态管理，推进新媒体发展，加强文化文明建设，深化一人一事思想工作，培育践行社会主义核心价值观，发挥工团群众组织作用，持续开展立功竞赛、青春建功活动，正能量不断壮大，优良传统进一步弘扬。

——油田大局保持总体稳定。健全综治、信访、普法、公安、保卫、稽查联动维稳工作体系，倡导“想胜利油田好、为胜利油田好”，艰苦细致化解不和谐因素，保持了心齐气顺劲足局面。切实维护员工群众利益，实施“十百千”工程，启动“全家福”文化行动，组织“走基层、访万家”、“学雷锋”志愿服务和EAP服务，完善基本生活保障、困难帮扶、医疗救助、员工互助等机制。做好统战、老年、劳动家属养老、协解人员再就业等工作，为油田改革发展营造了良好氛围。

总结过去是为了更好地开创未来。今后五年乃至较长时期，油田工作的总体要求是：全面深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设，坚定不移实施“五大战略”“三大目标”，推动勘探开发建设走在前列、扭亏创效高质量发展走在前列、谱写新时代中国石化篇章走在前列，努力建设新时代一流企业、胜利高地。

（本文根据作者在胜利油田担任党委书记期间所作的党代会报告改编，谨以此作献给新中国70华诞，献给顽强拼搏为祖国献石油的铁血劲旅。)