沧州渤海新区倾力打造京津冀协同发展示范区

签约医药项目137个，总投资438亿元，包括北京项目95个；取得土地证项目63个，其中竣工项目22个。已经完成GMP认证项目6个，其中试生产项目4个……五年来，沧州渤海新区生物医药园交出了令人满意的成绩单。

几年前还是芦苇遍地、一片荒芜的这片土地，如今，塔吊林立、机器轰鸣，一座座原料药厂房拔地而起。朗依、万生等医药企业生产出来的“北京药”，带着浓浓的“渤海新区气息”，源源不断地走向全国……

今年，北京协和药厂沧州分厂、北京斯利安药业沧州分公司、北京春风药业沧州分公司等6家医药企业也将进入试生产阶段。随着一座座企业建成投产，这里在未来将建成中国北方原料药中心。在沧州渤海新区充满节奏感的高质量发展中，京津冀协同发展战略，处处留下鲜明印记。

新能源汽车实现量产、自主研发车型接连下线！依托北汽集团，沧州渤海新区汽车产业迅速壮大，一条条汽车“长龙”竞相驶入全球市场……船舶往来，车流如织。津冀国际集装箱码头有限公司揭牌成立以来，屡创吞吐量新纪录……

成绩的背后，是沧州渤海新区瞄准打造“京津冀协同发展先行区”目标，在产业项目、基础设施、现代服务、城市建设、生态环境、创新创业等重点领域，全方位服务，全要素保障，全力精准对接的深入实践。

抢抓机遇，夯实高质量承接平台

在京津产业外迁尚在酝酿之时，沧州渤海新区就已开始推进基础设施建设。随着京津冀协同发展一系列政策出台，京津产业外迁迅速形成规模，在多数地方还不具备承接条件时，沧州渤海新区已经坚持将“九通一平”作为硬指标，完善水、电、路、气、讯、供热、蒸汽、海水淡化水等配套功能，确保项目来了就能落下，抢得了承接京津产业转移的先机。完善的配套服务，吸引了无数创业先锋涌向这里，铸梦圆梦。

坚持制度创新，在空间上延伸京津优惠政策。北京·沧州渤海新区生物医药产业园在全国首开异地监管先河，既解决了新药品落地转化和规模化生产难题，又能继续享有北京资源优势，保留“北京药”品牌效应和首都市场，为企业节约了大量时间成本，目前，签约入园药企137家，开工和竣工项目达到41个，标志着以“共建共管共享”创新思路打造的产业园正从蓝图走向现实，被誉为京津冀协同发展的成功典范。

同时，严格按照“六个更加注重”、“六个坚决不上”原则，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，签约京津项目中，战略性新兴产业项目占到80%以上，很多都是微排放、零排放的项目。

立足推动京津冀产业协同发展向更高层次迈进，渤海新区与天津的合作日益密切。天津滨海新区·渤海新区协同发展合作示范产业园正式挂牌，天津生物医药产业园启动前期，天津东丽区“津冀协同发展示范区”首批项目进展顺利，南开大学首个对外合作的研究院——南开大学·渤海新区绿色化工研究院签约落地。截至目前，共承接京津亿元以上产业项目1437个，总投资6736亿元。

完善要素保障，打造创新创业高地

心系京津企业，共建美好家园。沧州渤海新区政务服务、科技服务、商务服务、金融服务持续发力，全力解决京津企业在生产生活、子女就业就学、创新创业等方面的所思、所盼、所急、所难。

黄骅新城高质量全面推进，完善的生活、教育、医疗设施一应俱全。

北京交通大学海滨学院、北京中医药大学东方学院、河北农业大学渤海校区等六所高等院校落户，幼儿教育、义务教育、普通高中及职业教育、高等教育实现均衡发展。

全面落实“放管服”要求，扎实推进“双创双服”，深化“不见面、一趟清”行政审批改革，创造了平均办结时间2.5小时的“渤海新区速度”，获评“2018中国企业营商环境十佳城市”。

人才的合理流动是京津冀协同发展破题的关键。

沧州渤海新区出台人才引进专项政策，加大高层次人才对口引进力度；丰富引才方式，采取项目合作、技术培训、咨询服务、技术承包、技术入股、人才租赁等柔性引进形式，吸引京津智力向渤海新区流动；通过加强与京津及国外大学、科研机构对接，引进高端人才团队和先进技术成果。与中国科学院过程工程研究所、清华大学、北京交通大学、南开大学、北京邮电大学、河北工业大学等建立合作关系，吸引30多个研发平台和高端团队签约入驻。

交通条件的显著改善为对接京津产业提供了极大便利。石黄、荣乌、沿海三条高速及朔黄、黄万、邯黄、沧黄四条铁路纵横交互，石衡沧港城际铁路获批建设，“九路三互通”快速推进，形成了连接港口与冀中南地区的“大通道”，实现了与京津快速通达。

沧州渤海新区黄骅港建成33个万吨级以上泊位和20万吨级航道，党中央、国务院批复的《雄安新区规划纲要》把黄骅港确定为雄安新区出海通道；河北省委、省政府明确了黄骅港现代综合服务港、国际贸易港、“一带一路”重要枢纽的功能定位，成功开通“黄新欧”国际集装箱班列和至东南亚国际直航航线，与德国杜伊斯堡港建立战略合作关系；正在加快建设一批集装箱、散杂货、原油、液体化工、LNG、滚装等专业码头。

生态环境也是吸引力。沧州渤海新区持续推进环境生态化战略。昔日盐碱荒滩变身“绿廊花海”，移步皆是景，人在绿中行。2018年二级以上达标天数达到221天，空气质量位列沧州县（市、区）首位，高票入选“2018绿色发展示范城市”。

精准施策，实现全产业对接新突破

着眼高效承接京津产业转移，沧州渤海新区依托“九大功能园区”，加大与京津央企和大型国有企业对接合作，重点打造石油化工、冶金装备、港口物流等主导产业，已汇聚神华、华润、中国海油、中国一重、北汽等一批大型企业集团。

针对第一产业、第二产业、第三产业的不同特点，分类施策，精准突破。

——第一产业重点服务京津，建设“京津绿色农牧渔产品供应基地”。当前，正加快建设环京津蔬菜、奶源生产和肉类供应基地，“菜篮子”产品生产基地，绿色食品生产加工物流基地和环京津1小时鲜活农产品物流圈。

——第二产业聚焦京津产业外迁升级，根据产业发展阶段细化为三大承接平台。传统产业承接平台，主要承接京津需要疏解、搬迁、新建的重大产业项目，并引导其进行升级改造。新兴产业拓展平台，重点依托生物医药产业园、新材料产业园、建材产业园、微电子产业园等园区，打造千亿元生物医药产业集群和华北地区新材料产业基地，促进信息产业和高端装备制造产业融合发展。科技成果转化平台，以北京科创园渤海新区产业基地为主要抓手，建立“总部在京津、生产在新区”模式，为京津科技成果转化提供广阔空间。

——第三产业面向京津广阔市场，围绕打造国际滨海观光休闲旅游目的地目标，着力突出全景式打造、全产业发展、全方位服务、全区域管理模式，共建成景点21个，拥有国家3A级景区4个、2A级景区3个，跻身河北省首批“全域旅游示范区”。近日，河北省公布了第三批“不得不”旅游精品项目，沧州渤海新区荣获四项大奖。