以发展支柱产业激发内生动力

“习近平总书记强调，发展产业是实现脱贫的根本之策。当前，扶贫开发工作已经进入攻坚拔寨的冲刺期。我们必须突出产业脱贫的‘治本’作用，紧紧抓住‘因地制宜’这个核心，真正激发贫困地区和贫困人口的内生动力，变‘输血’为‘造血’，巩固脱贫成果，持续提高脱贫质量，从根本上保证贫困群众‘能脱贫，不返贫’。”

3月13日，《中国企业报》记者采访了全国政协委员，广西壮族自治区河池市委副书记、市长唐云舒，他建议加快培育支柱产业，打好产业扶贫这个脱贫攻坚的关键之战。

据了解，广西河池地处广西西北部、云贵高原南缘，下辖9县2区，总面积3.35万平方公里，总人口430万，是著名的革命老区、少数民族地和石漠化地区，是广西贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最深、条件最差的设区市。

唐云舒表示，通过精准施策、精准扶贫，三年来全市共减贫48.8万人；实现378个贫困村脱贫摘帽；南丹县、金城江区、天峨县实现脱贫摘帽；全市贫困发生率由2015年底的20.16%下降到2018年底的8.19%。在推进脱贫攻坚战过程中，全市突出抓好扶贫产业发展，为深度贫困地区群众提供稳定可持续的收入来源。

他向记者介绍了河池市实施的“十大百万”农业扶贫产业。“十大百万”农业扶贫产业，就是“十三五”期间规划发展300万亩核桃、150万亩油茶、150万头（只）肉牛肉羊、100万亩“三特”水果、100万亩糖料蔗、100万亩桑园、100万亩板栗、200万头香猪、100万亩淡水生态养殖、100万亩长寿生态富硒农产品基地，实现扶贫产业对贫困户全覆盖。

经过两年来的探索实践，河池扶贫产业带来了丰硕的成果。截至目前，河池种植核桃200万亩，桑园总面积达90万亩，桑蚕生产规模稳居全国第一；油茶总面积突破125万亩；创建7个种牛、10个种羊繁育示范基地，出栏肉牛26万头、肉羊107万只，肉牛、肉羊饲养量及出栏量居全区第一；内陆大水面开发面积80万亩，居全区第一。已引进农产品加工企业105个，建设冷链物流设施30个，利用深圳—河池扶贫协作的有利契机，面向深圳拓宽销售渠道，解决农产品销路问题。2017年全市农村居民人均可支配收入增长10%，2018年增长10.5%，连续两年高于全区平均水平。

“我们将再通过两至三年的努力，使每个县（区）都形成2—3个有规模、有品牌、有特色、有效益，能够辐射带动贫困群众稳定增收的支柱产业，为贫困群众提供稳定的、可持续的收入来源。”为此他建议：一方面国家进一步加大对产业扶贫的扶持力度。另一方面国家进一步扶持扶贫产业龙头企业发展。国家应针对扶贫产业龙头企业制定专门的金融扶持政策，并在项目用地、降低用电价格等方面给予倾斜支持。