以一流营商环境打造“高质量明星城市”

近年来，江苏常州将深化“放管服”改革视为打造营商环境的核心推动力，建设起了覆盖全市域的政务服务一体化平台，打造“四通四办四平台”审批服务新模式，“五联合一简化”联审联办机制得到李克强总理批示肯定。

“通过近年来的努力，我们已经实现了‘3550’目标，即3个工作日内开办企业，5个工作日内办好不动产登记，50个工作日内办好工业建设项目施工许可证。”全国两会期间，全国人大代表、江苏省常州市委书记汪泉在接受《中国企业报》专访时说。

近年来，常州将营商环境视作自身的核心竞争力，实现了市场环境、法治环境、人文环境、生态环境全面提升，全力打造审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强城市，同时也在全力打造高质量工业明星城市、高质量旅游明星城市、高质量管理明星城市，三张“高质量明星城市”名片。

汪泉认为，打造良好的营商环境，第一是政府要有良好的服务意识、服务态度，要勇于担当，做好顶层设计；第二是要把营商环境举措落实好、贯彻好，深化“放管服”改革，减税让利；第三是要充分利用科技手段，提高服务效率和质量。

据汪泉介绍，近年来常州最大限度压减行政审批事项，市级行政审批事项从几年前的380项减少到现在的196项，精简了48.4%。简化审批流程，提高服务效率，高质量实现“3550”目标，“五联合一简化”联审联办机制得到李克强总理的批示肯定。

在打造营商环境过程中，常州大力推进法治建设、文明城市建设，成为全国首批全域文明城市，在全江苏省首推文明行为信用管理，社会文明程度测评指数蝉联全省第一。对此，汪泉表示：“法治是最大的营商环境，如果不按照国际通行惯例来构建稳定的法治环境，不落实依法治国举措，那么就没有企业会来投资，特别是外商就没有稳定的预期。”

据汪泉介绍，通过不断改善营商环境，常州最显著的变化就是市场主体活力增强。最近三年，常州的市场主体由2015年的36.2万户增加到2018年的52.6万户，增加45%。其中私营企业由11.43万户，增加到17.3万户，增加了60%。

与此同时，常州招商引资成绩辉煌，2018年，共引进总投资30亿元或3亿美元以上的重大突破项目17个，其中超100亿元或10亿美元的2个，总投资816亿元，平均单个项目总投资近50亿元。

汪泉坦言，能取得这样的成绩实属不易，特别是经济结构、产业结构和企业结构的变化。“去年，我们利用外资26亿美元，增长了9.3%，与以往的利用外资开发房地产不同，现在主要集中在先进制造领域。我们形成了机器人产业，中国每四台机器人，有一台出自常州。”汪泉充满自豪地说。