优化营商环境须保持恒心常抓不懈

“我们提出把营商环境建设作为战略性举措来抓，不是心血来潮，也不是权宜之计，而是从徐州发展全局作出的一项战略决策部署。”全国人大代表、江苏徐州市委书记周铁根在接受《中国企业报》记者采访时这样说。

“去年以来，徐州市委、市政府把优化营商环境作为增强徐州核心竞争力、提升城市文明程度、改善政治生态和人文环境的战略性举措，提出以3年为周期压茬推进实施营商环境‘建设年’‘提升年’‘深化年’，特别是围绕系统打造政务服务、投资开放、要素供给、创新创业、诚信法治、人文生态‘六大环境’，进行深入研究部署，狠抓集中整治，做了大量卓有成效的工作。今年春节后上班的第一天，我们就召开营商环境‘提升年’工作动员会，对持续优化营商环境作出动员和部署，并以电视电话会议形式一直开到乡镇、街道，这就是要表明市委、市政府坚持不懈重抓营商环境的坚定决心和必胜信心。”周铁根这样说。

在推进营商环境建设中，徐州明确提出了“五个最”（即：审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强）的全国一流目标，并重点抓好“三对标三提升”（即对标国家评价体系提升精准创建水平、对标国内先进城市提升营商环境竞争力、对标企业和群众的关切提升解决问题成效）。

周铁根介绍，由于徐州市营商环境建设指标体系早于国家构建评价体系，因此在建设内容、指标设定、评价标准等方面难免存在不一致的地方。徐州已在抓紧按照国家标准建立新指标体系，并分解到各相关责任部门，逐条逐项抓好落实。

“营商环境建设不能闭门造车，必须提高站位、开阔视野，瞄准全国先进城市的最高水平来提升工作标杆。”不仅如此，还坚持问题导向，聚焦企业投资生产经营中遇到的堵点、痛点、难点，针对中小企业反映集中的诸如负担重、融资难融资贵、审批难审批慢、检查收费项目较多、“一刀切执法”等问题，去年以来，徐州先后开展了“五查五整治”和“八大专项行动”，切实加大解决问题的力度，有效回应企业和群众的关切，更好地激发了市场主体活力和社会创造力，一流营商环境正在成为徐州的核心竞争力。

“营商环境建设关系到方方面面，是一个系统工程，不可能一蹴而就，更不会一劳永逸，必须坚定不移、持之以恒地抓下去。”周铁根表示，徐州已提出把营商环境建设作为战略性举措来抓，“不是心血来潮，也不是权宜之计，而是从徐州发展全局作出的一项战略决策部署”。