激发企业家精神 营造良好发展氛围

中国特色社会主义进入新时代，我国非公有制经济已经转向高质量发展阶段。为适应新时代全方位综合创新要求，从中央到地方密集出台了相关政策措施，大力支持民营企业加快发展。3月9日，就全国两会热议的民营企业发展相关问题，《中国企业报》记者采访了全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光。他针对目前发展中遇到的困难和问题提出了针对性的解决方案。

“实体经济发展走势疲弱，非公经济投资整体增速下滑，产业调整步伐明显滞后于需求结构升级。”在这样的大环境下，王济光提出，以推动实体经济均衡发展为导向，推行全面公平的非公经济发展政策。

为此王济光给出了三点建议：一是大力推动非公经济创新驱动发展。加强研发平台建设，建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系；优化政府专项资金，对风险大的尖端性研发项目、符合国家产业政策的技术引进项目，给予财政税收支持。二是切实降低民企运营成本。改善税费缴纳机制和服务，推行“简单易懂、成本低廉”的税改措施；完善社会信用体系，让银行减少对民营企业的“误会”；建立中小企业融资服务体系，引导和鼓励银行增加对实体行业有核心竞争力和发展潜力的中小企业信贷支持，切实解决民企融资难、融资贵问题。三是推动以民企为主体的“新实体经济”发展。支持民企新技术改造提升传统产业，促进新技术和新兴产业交叉渗透融合；健全完善产权保护制度，加大对侵犯产权行为的查处力度，努力营造良好的新实体经济产权环境，保障新实体经济投资预期和信心。

在王济光看来，民营企业长期负担过重，抑制了非公经济高质量发展的内在动能。为此，他建议从综合减负政策入手，全面激发非公经济的发展活力和动力结构。首先，进一步落实非公经济政策的责任措施；其次，确保非公经济发展的政策公开透明；最后，进一步明确行政审批权力清单、责任清单和落实主体。

谈到“亲”“清”新型政商关系存在诸多难点、堵点时，王济光强调，激发和保护企业家精神的社会环境和营商环境亟待优化。

另外，在优化营商环境方面：树立民营企业家先进典型，营造民企正当经营活动受到有效保护、企业家拼搏进取精神受到应有尊重、创新创业活动受到鼓励的政务环境。在创新工作机制方面：深化“放管服”改革，建立政府权力和责任清单，完善部门专项资金管理清单，理顺涉企事项服务职责，深化涉企行政事项“最多跑一次”改革等。在改进工作作风方面：各级党政干部要进一步改进工作作风，带头讲诚信、守诺言；要多关注、多引导、多支持，帮助解决民企实际困难和问题，支持发展。